【回眸2019】2019年,是重庆商务工作由“大笔写意”到“工笔雕琢”的一年。这一年,习近平总书记视察重庆,提出发挥好“三个作用”的殷殷嘱托;这一年,西部陆海新通道、成渝城市群上升为国家战略;这一年,内陆开放高地、国际消费中心城市、现代服务业、电子商务……等系列工作的政策文件先后出台;这一年,社会消费品零售总额8670亿元,同比增长8.7%;外贸进出口5792.8亿元人民币,增长11%;实现利用外资103亿美元,位居中西部前列;对外直接投资7.4亿美元。商务工作坚持新发展理念,坚持高质量发展,对标国际化、智能化、专业化,积极开拓思路、主动作为,商务工作取得新发展、新提高、新突破。我们盘点一年来重庆商务工作的诸多亮点,希望与您一起,以文字定格一年的跋涉、复盘一年的收获,攒集远航的力量!
坚决贯彻新发展理念 消费促进实现新发展
2019年,紧紧围绕消费升级行动计划,聚焦国际消费中心城市建设,千方百计扩大有效需求,进一步释放内需外需潜力,发挥消费基础性作用和投资关键作用,为经济平稳运行提供有力支撑,为更好满足人民美好生活需要作出了积极贡献。
消费机制建设实现新突破。加强调查研究,广泛听取意见,市政府第65次常务会议审定通过《重庆加快建设国际消费中心城市实施方案》,市政府办公厅印发了《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》;深入学习《国务院办公厅关于加快发展流通促进商业消费的意见》,贯彻落实市政府第56次常务会议精神,形成《重庆市人民政府办公厅关于发展流通促进商业消费的通知》。会同相关部门完成重庆市促进消费体制机制建设实施方案,市委办、市政府办印发了《关于印发<完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力主要举措及责任分工>的通知》。建立市商务委消费促进工作机制,从领导小组、处室职责、议事规则等方面进行了规范完善。
消费平台搭建取得新进展。借助商务部消费促进月活动平台,精心组织开展消费促进季活动,突出重点领域、重点行业、重要节点,联动企业500余家、开展消费活动1000余场次,助力社零稳定增长。与阿里巴巴达成正式合作,双方共同打造西部新消费中心、西部电商产业中心,搭建网络消费云平台、互联网城市营销平台,在第二届智博会上签约,相关工作稳妥推进。印发《重庆市商务委员会关于组织开展2019年重庆市消费促进季活动的通知》,组织各区县、行业协会、重点企业,利用9—12月消费需求旺季的时间段,开展以“惠民消费、品质消费”为主题的消费促进季度活动,举办消费类活动400余场次,涉及商超百货、汽车流通等方面,为满足市民消费需求、繁荣城乡市场发挥了重要作用。
消费主体培育实现新发展。发展大众消费,持续推进实体零售创新转型,22个重点企业新建连锁经营门店227家,带动投资2.2亿元,新增就业岗位5670个;新增备案商业特许经营企业16家,累计270家;通过发展新模式、培育新业态、利用新技术、打造新场景,新开盒马鲜生7家,新开永辉超级物种2家、累计9家,向市政协主席会汇报新零售发展情况,在全国市场运行和消费促进工作会上作了题为《发展新业态新模式 助推新消费新增长》经验交流发言。发展首店经济,全年举办品牌首发首秀活动30余场,新引进零售、娱乐、餐饮品牌各类首店100余个,其中渝中区大力发展首店、首牌、首秀、首发“四首”经济,已引进零售、娱乐、餐饮等各类品牌首店65个;八一广场新开的Adidas品牌中心和耐克旗舰店月销售额均突破1000万元,获西南第一;9月6日开业营业的来福士购物中心,规划引进的首店、旗舰店和概念店占比达40%;保税港区引进全球首家京东电器超级体验店。发展绿色消费,支持苏宁易购开展绿色智能商品以旧换新,累计收旧2.8万台,带动家电销售3.5亿元;累计培育绿色商场14个、生态文明商场50个。发展便利消费,贯彻落实全国品牌连锁便利店发展工作会议精神,全年新发展品牌连锁便利店630余家,全市累计超过2800家。促进汽车消费,认真贯彻《汽车销售管理办法》,成功举办中国商用车博览会、2019新国标国际汽车展;协调推进国六排放标准实施,落实国务院促进二手车便利交易政策举措,开展二手车行业诚信经营体系建设,二手车交易量、交易额同比增长10%以上。
消费扶贫取得新成效。会同相关部门制定印发了《关于进一步完善了消费扶贫工作机制的通知》《全市消费扶贫结对帮扶工作方案》,推动形成各级各部门和全社会参与消费扶贫、助力打赢脱贫攻坚战的热潮。组织开展“渝货进山东”消费扶贫协作行动,组织产销对接会38场次,举办鲁渝扶贫协作消费扶贫签约仪式,签订消费扶贫协议32个、协议金额1.68亿元;鲁渝协作消费扶贫金额实现3.13亿元,带动增收贫困人口数14621人;重庆携手山东共推消费扶贫案例在2019年全国消费扶贫市长论坛的19个获奖案例中名列第二。充分发挥市商务委扶贫集团牵头作用,大力帮扶秀山县隘口镇脱贫攻坚,全年直接投入帮扶资金2276万元,组织140名干部先后奔赴秀山县开展“访深贫、促整改、督攻坚”活动,成功开发上线“山水隘口”微信公众号,成立扶贫基金,协调推进电商扶贫和产销对接扶贫,推动消费扶贫走深走实。
消费环境实现新优化。贯彻落实国务院关于优化营商环境决策部署,配合实施《重庆市营商环境优化提升工作方案》,行政许可、服务事项办结率达100%。促进国际国内、城乡市场互联互通、共建共享;完善区域协调机制,联动云贵川等周边省市,合力攻坚成渝城市群发展、长江上游地区省际协商合作。完善肉菜流通追溯体系建设,强化商务领域诚信建设,营造“大胆消费、放心消费”市场环境。大力发展离境退税,16家企业、25个门店参与境外旅客购物离境退税试点,涉及茶叶、化妆品、钟表等商品,推动城市便利消费、国际消费服务功能不断增强。实施商贸行业服务质量提升行动计划,举办服务技能培训、服务技能大赛等活动,消费服务质量、服务水平显著提升。
2020年,市商务委将全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和中央经济工作会议精神,按照全国商务工作会议部署,深入实施消费升级行动计划,围绕国际消费中心城市建设,发展零售新业态新模式,完善消费支撑体系,提升消费服务环境,千方百计挖掘消费需求潜力,推动消费提质扩容。