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商务系统全力以赴打好防疫保供战

日期:2020-02-19

新冠肺炎疫情发生以来,全国商务系统坚决贯彻落实习近平总书记重要指示和中央政治局常委会会议精神,按照联防联控机制统一部署,把市场保供工作作为当前最重要的工作来抓,加强组织协调和应急调运,发挥市场主体作用,采取多种措施,全力保障居民基本生活需要。

(一)全面加强部署动员。商务部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署。一是加强组织领导。1月22日,建立商务部疫情应对工作机制;1月25日,成立商务部应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组,由部党组书记、部长钟山同志担任组长。二是加强部署动员。1月27日,召开全国商务系统应对新型冠状病毒感染肺炎疫情电视电话会议。1月31日,发展改革委、商务部联合召开全国应对新型冠状病毒感染肺炎疫情生活物资保障工作视频会议。三是加强协作联动。与31个省区市商务主管部门建立疫情联防联控应急工作联络机制;进一步完善9省区市联保联供协作机制,力保湖北及武汉市场供应。各地商务部门认真贯彻落实,各省区市均建立了有关领导机制,细化保供方案,明确责任分工,全力保障本地生活必需品市场供应。

(二)力保湖北及武汉市场供应。一是依托9省区市联保联供协作机制,及时了解湖北武汉等地生活必需品市场供应情况和突出问题,协调相关部门、地方加以解决,央地共同发力保供重点地区。1月23日-2月17日,山东、云南、湖南、广西、河南等8省累计向湖北调运生活必需品超过2.32万吨,其中果蔬1.85万吨、粮食(米、面)0.37万吨。二是各地发扬“一方有难、八方支援”精神,驰援武汉。山东、广西、云南、海南、重庆、内蒙古、西藏等地发挥农产品产地优势,捐赠蔬菜、水果、禽蛋、牛羊肉等新鲜、特色农产品。各企业发挥物流配送、海外货源等强项,为抗疫一线捐赠口罩、护目镜、蔬果、餐食等物资。三是创新便民保供模式,保障本地供应。湖北武汉、黄冈等地商超开展无接触配送、代购和集中配送、标准化蔬菜套餐等模式,增加供应网点,丰富市场供应。

(三)动员商贸企业复工营业。商务部会同有关部门印发了强化生活必需品保供、组织企业复工营业、保障企业防护用品需要等通知,指导连锁经营协会发起“保供稳价,持续开业”倡议,近300家零售企业的20万个门店积极响应。广东、浙江、福建、黑龙江、山东、贵州、上海、江苏、江西、湖南等地按照“科学评估、分级管理、突出重点、有序扩围”原则,指导商贸企业复工营业。武汉1300余家商超门店及400个加油站开门营业,近3万名商贸战线职工坚守岗位;多家企业门店坚守岗位,承诺不打烊、不涨价,多家餐饮企业与超市企业“共享员工”。目前,各地菜市场、社区菜店、农贸市场、百货店等正在加快开业进度。

(四)强化监测摸清货源。商务部启动生活必需品市场监测日报、应急商品数据库日报等制度,及时上报有关信息提供决策参考。建立31个省区市生活必需品市场异常情况零报告制度。落实一批重点联系企业,摸清米、面、油、肉、菜等重点品种货源底数;协调落实日本、白俄罗斯、联合国儿童基金会等国际援助武汉物资。江西、福建、重庆、四川、云南、海南等地及时报送市场运行监测及防疫保供工作情况,合肥、昆明、银川、杭州、西安、成都等地及时报送率达到或接近100%;宁夏派出督导组,掌握本地区大型连锁超市、标准化菜市场、批发市场和乡镇店铺的生活必需品供应、库存和货源情况;厦门指导监测企业发现市场抢购、脱销断档等异常情况,第一时间处置。

(五)组织企业加强产销衔接。商务部加强联络协调,解决运输通道受阻、货源不足、企业复工难等近20余起湖北及武汉市场保供急需解决的问题;协调北京落实口罩200万只、方便面200万桶等货源,保障重点地区供应。江苏相关企业发挥物流配送、线上渠道、乡村门店、社区站点等优势,确保市场供应。各地积极组织企业对接产销,强化调运补货,保障本地市场供应。山西开通农产品产销对接平台,及时发布相关信息;重庆组织市级保供企业赴云南、海南等产地签订产销合作协议,组织肉类协会会员企业多渠道采购禽肉水产;天津组织农产品批发市场与产地对接;宁夏组织商超与农产品批发市场、种植基地直接对接,解决产地直采“最前一公里”和物流配送“最后一公里”问题;上海、深圳、成都等指导大型商贸企业增加储备和供应,提高配送频次;广东广州、江西鹰潭与商超、批发市场建立现场对接机制,盘库清点、协调调度货源。北京部分石化企业与北京主要蔬菜企业合作,推动“蔬菜礼包组合”,实现“加油不下车、开票不进店、购物不接触”。

(六)出台政策降低企业负担。各地商务部门应急应变、精准施策,帮助企业降低疫情对生产经营影响,河北、安徽、北京、上海、福建、广东、海南、黑龙江、湖北、湖南、吉林、江苏、山东、四川、云南、浙江、重庆、河南、陕西、宁夏、甘肃等省(区、市)及其所辖地市,在税费、融资、用工、营商环境、物流便利等方面推出一系列优惠措施。湖北通过国际贸易“单一窗口”为受援物资开通便捷通道,公布境外捐赠物资武汉清关流程。宁夏加大财政支持,拨付3000万元专项经费用于疫情防控和物资储备。河南为生活必需品运输车辆发放“绿色通行证”,不捆绑具体车牌,企业自行调配。西安对运输蔬菜的物流车辆,以及经营蔬菜、用人成本上升的超市、便利店实行补贴。福建为全省20余家民生保供重点企业出具资质证明,为企业物资运输和人员出行提供便利。

(七)发挥政府储备保供稳价作用。商务部会同发展改革委、财政部,安排调运2000吨冻猪肉进入中央储备武汉直属库。各地加大政府储备投放力度,让市民吃上“平价菜”“平价肉”,哈尔滨、济南、青岛、西宁、银川等城市积极投放冬春蔬菜,河南全省投放7190吨蔬菜,青岛投放8141.1吨蔬菜和1876.48吨猪肉;江苏各地及西安、济南、青岛、哈尔滨、三亚等城市,在超市、农贸市场设立政府储备商品投放网点,低于市场价投放耐储蔬菜、猪肉;重庆8家企业调运储备常规量4倍多的政府储备冻猪肉;成都部分企业投放蔬菜、肉类12000余吨。

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