加快开放融合发展 文旅产业提质升级
大中小按照市委、市政府部署精神,商贸文旅领域开放工作推进组细化试点任务抓好落实,促进文旅产业加快恢复发展。2021年,全市接待境内外游客4.92亿人次,实现旅游总收入4590亿元,同比分别增长11.16%、14.55%,恢复到2019年的75%、79.98%;旅游增加值同比增长9.9%,比2019年增长4.7%;文化增加值同比增长8.9%,比2019年增长9.3%。
一、强化制度创新,抓好任务落实。围绕综合试点总体方案任务落实,精准对接需求,加大政策集成力度,打通堵点、痛点、难点,提高市场主体获得感。一是鼓励举办国际性文娱演出。出台促进演出市场繁荣发展相关政策,推出“我要办文化娱乐场所准营一件事”一次办,优化市场准入服务,持续创新管理机制,优化服务方式,引导社会资本以多种形式投资演出市场。二是优化营业性演出许可审批。实行营业性演出活动审批一网通办,提高审批效率。简化巡演审批程序,巡演项目由首演地审批、巡演地备案管理。实施“川渝通办”,网络文化经营和营业性演出实现“就地办、异地办”。三是对“旅行社设立许可”实行告知承诺制,加快推动在渝外商投资旅行社经营出境游扩大开放试点。四是全面落实“全国一张清单”管理模式、“证照分离”改革,减材料、减时限、减环节、减跑动,改善文旅领域营商环境。截至2021年底,我市文旅领域行政许可事项申报材料平均减少30%,承诺时限较法定时限平均缩减70.04%,平均跑动次数压缩到0.1次以下。
二、强化国际交流,抓好开放发展。聚焦文旅交流、商品展销、出入境游服务等功能,用好“144小时过境免签”政策,搭建国际化、数字化、智能化文旅交流服务平台。中新互联互通项目·砂之船国际生活艺术节签约落地,助力引入新加坡及全球时尚资源,促进中新双方文化交流合作。“发现中国之旅·重庆行”活动走进重庆,11个国家驻华外交使节“组团”打卡重庆,助力我市打造世界知名文化旅游目的地。澜湄旅游城市合作联盟大会暨澜湄市长文化旅游论坛成功举办,共促澜湄区域文化旅游高质量发展。2021重庆文化产业和旅游产业供需对接会,现场签约28个文旅项目达249亿元。
三、突出区域特色,抓好融合发展。围绕“一区两群”协调发展,以重庆主城都市区、渝东北三峡库区城镇群和渝东南武陵山区城镇群为基础,持续打造大都市、大三峡、大武陵三大旅游品牌。连续三年开展以“晒文化·晒风景”“晒旅游精品·晒文化产品”和“打卡巴渝美景”为主题的大型文化旅游宣传推介活动,推动各区县立足自身禀赋,创新差异化商贸文旅产品供给,打造各具特色的旅游品牌、节庆品牌、演艺品牌、美食品牌、地理标识品牌和特色商品品牌等。成功创建国家文化和旅游消费示范城市1个、试点城市5个。万盛经开区黑山谷旅游度假区入选国家体育总局、文化和旅游部发布的47个2021年国家体育旅游示范基地名单。
下一步,商贸文旅领域开放工作推进组将持续推动综合试点工作落地见效,为广大市民提供更丰富多彩的文化旅游体验,推动我市文旅产业提质升级发展。
