商务部关于城市居民消费习惯的调查报告显示,我国发生在城市夜间的消费占比已经达到60%,夜间经济正逐渐成为一座城市的颜值担当和消费力担当。近年来,重庆市在国际消费中心城市培育建设工作的统筹下,充分把握独特的气候、山水景观和人文特质,强规划、优载体、丰业态、育品牌,扎实推动夜间经济特色化、品牌化发展,培优培强“不夜重庆”品牌。重庆已连续四年蝉联“中国十大夜间经济影响力城市”榜首。夜间经济的蓬勃发展,有力支撑重庆市消费市场企稳发展。
一、强化顶层设计,全面构建夜间经济发展格局
(一)坚持规划先行。市委市政府高度重视夜间经济发展,2014年,在全国率先印发《重庆市人民政府关于发展夜市经济的意见》(渝府发〔2014〕27号),制定《重庆市夜市街区建设实施方案》,明确“鼓励引导夜市消费、科学规划夜市街区、引导夜市差异化发展、完善夜市配套设施”4个方面具体举措,全面规范夜市发展,集聚各方力量推进夜市街区规划打造,为重庆全面发展夜间经济打下了坚实基础。
(二)坚持责权统筹。2020年,积极顺应夜间经济发展趋势,重庆市商务委牵头印发实施《关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见》围绕夜间经济规划布局、场所建设、业态培育、品牌打造、创新升级等方面系统谋划,着力构建“1+10+N”夜间经济发展格局,逐项明确住房和城乡建设、城市管理、市场监管、文化旅游等10个责任部门具体职责,充分调动市级多部门优势资源,形成统抓夜间经济提质发展合力。
(三)坚持行业规范。2023年,针对夜间经济发展面临的规范正规、业态更新、服务保障等问题,印发《关于着力推进夜间经济集聚区提质发展有关工作的通知》,进一步建立健全统筹协调、宣传推介、联合监管等工作机制,全力促进夜间经济实现持续高质量发展。
二、强化力量整合,有效凝聚夜间经济发展合力
(一)注重市区(县)联动。在重庆国际消费中心城市培育建设领导小组统筹下,围绕夜味、夜养、夜赏、夜玩、夜购等“五夜”业态,相关市级部门和各区县均将夜间经济作为城市经济发展新的增长点予以培育,积极落实属地责任,多渠道筹集建设资金,营造了市区(县)上下联动、共推夜间经济的良好氛围。
(二)注重部门互动。市级各部门聚焦夜间经济发展,围绕规划布局合理、商业业态多元、就业创业惠享、政务服务优质、消费氛围浓厚总体要求,着力从景观打造、设施配备、交通接驳、政策支持等方面加强配套建设,落实商贸专项资金支持市级夜市街区打造,并推动建立夜间经济发展部门联席会议机制,营造良好夜间经济发展氛围。
(三)注重政企共推。坚持“政府引导、市场主导”原则,推动成立全国首个夜间经济发展联合会,并特色化设置夜集、夜娱两类专委会,市场化运作全面推进夜间经济发展。截至目前,已有200个优质企业参加重庆夜间经济联合会,涵盖餐饮、娱乐。住宿、文化、旅游等多个板块。在重庆夜间经济联合会统筹下,会员单位梧桐子、九街高屋、珠江实业等企业参与较场口、九街、鎏嘉码头等夜市街区营运建设,长嘉汇、来福士、环球金融中心等市场营运方大力发展夜间“天台经济”“云端经济”“江岸经济”,推动夜间经济提质发展。
三、强化载体建设,提质发展夜间消费平台
(一)注重特色差异发展。引导区县顺应“消费分层、功能分区”发展要求,因地制宜错位培育打造夜间消费集聚场所,持续集聚夜间消费。建成大九街、鹅岭二厂、南山壹华里等一批特色鲜明、差异化发展的夜间消费集聚地,形成洪崖洞、弹子石老街等一批夜间“网红打卡地”,吸引市内外游客打卡消费。在夜间经济的助力下,重庆旅游消费市场快速恢复发展,成为了海内外游客的“心仪之地”。近三年来,重庆接待过夜游客净增长超3800万人次。
(二)突出示范街区打造。推动解放碑步行街获评全国首批示范步行街,解放碑—朝天门商圈获评全国首批智慧商圈。印发《重庆市示范商圈(步行街)项目申报指南》《重庆市级夜间经济示范区项目申报指南》,开展重点消费载体市级示范评创,引导推动城市核心商圈提档升级,着力推进夜市街区特色化、规范化建设,使其城市夜间消费聚集区。截至目前,我们已累计创建市级夜市街区33条,建成夜间经济集聚区(含街区、夜市、市集)248个,评创观音桥、杨家坪、时代天街等市级示范商圈(步行街)3个,大九街、山城巷、巴国城、紫薇路、天生城等市级夜间经济示范区5个。
(三)推动线上平台建设。通过“爱尚重庆”官微集合全市夜间消费信息,实现线上引流、线下消费良性互动;联动淘宝、美团、阿里巴巴本地生活等平台开辟夜间线上消费渠道,聚焦“五夜”生活业态积极惠民促销,刺激推动夜间消费。联动抖音、小红书等平台制作发布宣传短视频,组织开展夜间消费线路、特色网红店铺等“打卡”活动,相关话题全网年均阅读量超20亿次。
四、强化商旅文体健融合,持续丰富夜间消费业态
(一)挖掘山水特色。依托“山城”“江城”“历史文化名城”等地域特征,聚焦夜品火锅美食,夜享温泉康养,夜赏世界震撼级夜景和马戏、川剧、杂技演出以及“重庆·1949”“印象武隆”“归来三峡”等实景演出,点亮夜游“两江”和“长嘉汇大景区”等特色景点,策划了一批夜间特色消费项目,以商文旅体健融合发展为抓手,“串珠成链”各打卡点,构建起全方位夜间消费场景,丰富了夜间消费体验,满足游客市民消费需求。据不完全统计,今年来,代表夜间游玩打卡的洪崖洞、“两江游”等营业收入增长均超100%;“重庆·1949”实景演出累计接待观众超60万人。
(二)推动业态集聚。联动商圈、商业综合体、特色夜市街区完善吃住行游购娱等多种业态,分类拓展多元化夜间消费新空间,满足市民游客多层次消费需求。江北大九街通过城市更新和业态调整,建设九街、北仓文创街区、Hi-欧街、鲤鱼池42号、重庆院子等一批重点项目,将餐饮、酒吧、文创、演艺等消费业态有机融合,形成良好产业生态,成为夜间经济集聚发展的成功范例。渝北紫薇路融合咖啡店、汉堡店、餐酒吧、西餐厅、设计师买手店等100余家特色小店,成为夜间消费“明星”街区。
(三)突出融合发展。将历史文化作为核心资源,提档升级古街古镇,建成山城巷、十八梯、鲁祖庙、金刚碑等一批商旅文融合精品项目,打造一批兼具烟火气、巴渝风和时尚潮、国际范的夜间经济集聚区、示范区。将夜生活业态培育与特色商业街、示范步行街建设有机结合,推动解放碑、观音桥、杨家坪等步行街提档升级,带动人气商气集聚,促进重点消费集聚区“全天候”融合发展,更成为市民、游客的向往之地、愉悦之旅。
五、强化品牌打造,夜间经济影响力持续扩大
(一)着力打造夜间集市品牌。制定多维度建设标准,推动资源整合,注重规范引导,构建形成小熊、奇遇、OK、小橙、格物等一批集市品牌。加强商家培育,持续开展“夜间网红打卡地”征集和山城“十大”夜游景点网络投票活动,制作“不夜重庆”红网市集打卡指引,扩大夜间消费品牌影响力。
(二)着力培育夜间活动品牌。以“不夜重庆”为主题,连续举办4届“夜市文化节”,升级举办5届“不夜重庆生活节”。2023年,同步启动全国暑期消费季,联动推出近200场夜间特色主题活动,“不夜重庆”成为重庆一张靓丽城市名片,央视新闻联播专题报道活动情况。2024不夜重庆生活节同步启动全国消费品以旧换新行动供需对接会首站活动,夜间消费、品质消费、焕新消费“完美融合”,市区联动、行业互动举办300余场主题活动,持续激活了重庆夜间消费“一江春水”。活动期间,带动相关消费超120亿元,直接拉动全市社零增长0.3个百分比。
(三)着力塑造城市营销品牌。依托不夜重庆生活节举办多个城市代表参加的中国(重庆)夜间经济发展高峰论坛,联合阿里研究院在渝发布“全国夜间经济活力城市榜”,集聚多方力量积极推介美丽“山城夜色、巴渝夜宴”,持续扩大“不夜重庆”品牌影响力。发布“不夜重庆夜间消费地图”,融入126个特色夜间消费场景,宣推37家特色消费门店,累计在重点交通枢纽、城市核心商圈等发放2万张,以城市品牌营销推广带动夜间消费“引流增量”。
下一步,重庆将以国际消费中心城市培育建设为引领,坚持目标导向、问题导向和结果导向,着力构建布局合理、业态多元、功能完善、特色鲜明、管理规范、区域协调发展、商旅文体健深度融合的夜间经济发展格局。一是强化规划布局。制定评创标准创建一批夜间经济示范区,聚焦“两江四岸”统筹推进夜间经济核心区建设,在全市形成核心引领、示范带动、集聚发展工作态势。二是提质消费场景。持续推进现有夜市街区升级改造,利用重庆高楼、山水和夜景等优势,提升夜间经济品质和档次。三是拓展生活业态。围绕夜品特色美食、夜享运动康养、夜赏文化艺术、夜娱休闲观光、夜购时尚精品,创新发展“五夜”生活业态,增加多元化消费供给。四是扩大品牌效应。扶持一批实力强、影响力大的“龙头企业”和“明星企业”,持续办好“不夜重庆生活节”,扩大“不夜重庆”影响力,持续做靓“不夜重庆”城市品牌。五是优化功能配套。优化食品安全、产品质量、环境保护、街道卫生、社会治安、防止扰民等管理服务机制,为全市夜间经济提供良好发展环境。