党中央、国务院《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见》，提出“建设若干国际消费中心城市”。今年10月，商务部等14个部委下发了《关于培育建设国际消费中心城市的指导意见》。12月23日，市政府办公厅正式印发《关于加快建设国际消费中心城市的实施意见》，明确提出，重庆将加快建设国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城，建成具有全球影响力的国际消费中心城市。

建设国际消费中心城市，重庆有哪些基础和优势?又该如何加快推进?

重庆日报:国际消费中心城市有什么特征?

张智奎:从美国纽约、法国巴黎和日本东京等世界著名消费中心来看，国际消费中心城市是现代国际化大都市的核心区，是消费资源的集聚地，是一个地区、一个国家乃至全球消费市场的制高点，具有很强的消费引领和带动作用。一般有三个特征:

一是国际消费中心城市是全球消费市场的制高点。具有强大的消费吸引功能，消费市场规模和能级在全世界名列前茅。其拥有完善的消费服务业体系和全球影响力的标志性商圈，不仅可以满足本国消费者对国际化、高品质、时尚性的需求，还能够广泛吸引和汇聚世界各地的消费者。

二是国际消费中心城市是全球消费资源的集聚地。具有高效的消费配置和带动功能。其凭借在全球城市网络中的枢纽地位，成为全球著名消费品牌及其总部集聚的地区，能够对相关产业和投资起到导向作用，带动全球消费品供给增长和服务能力提升。

三是国际消费中心城市是引领全球消费服务趋势的风向标。具有突出的消费创新和引领功能，不断引领全球消费服务趋势，创新、创意和创造能力极高。

重庆日报:重庆建设国际消费中心城市有何意义?

张智奎:当前和今后一个时期，深入贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求，加快内陆开放高地和国际消费中心城市建设，是重庆商务工作的主线。

建设国际消费中心城市，提升城市国际化水平，加快消费转型升级，是落实总书记殷殷嘱托，全面融入共建“一带一路”、推动高水平对外开放和经济高质量发展的重要举措，对促进形成强大国内市场、增强消费对经济发展的基础性作用、更好满足人民日益增长的美好生活需要，推动重庆发挥“三个作用”具有深远意义。

具体来看，一方面，重庆建设国际消费中心城市，将有利于发挥消费对经济增长的基础性作用，对周边区域消费转型升级形成辐射带动效应，推动重庆在西部大开发中发挥引领、辐射作用，助力重庆内陆开放高地加快发展。

另一方面，建设国际消费中心城市，将有利于形成消费聚集、品牌汇集、价格形成、产业服务的中心功能，推动消费转型升级并促进产业转型升级，培育开放型经济产业支撑，为重庆高质量发展提供持续动力。

此外，建设国际消费中心城市，将贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为突破口，着力打造国际消费平台，增加国际消费供给，优化国际消费环境，满足不同人群消费需求，从而为高品质生活提供保障。

重庆日报:建设国际消费中心城市，重庆有哪些优势?

张智奎:近年来，重庆经济社会发展活力不断增强，城市国际化功能持续完善，消费潜力加速释放，建设国际消费中心城市时机和条件已经成熟。

一是开放度提高。重庆立足西部大开发重要战略支点、“一带一路”与长江经济带联结点“两点”定位，依托中新互联互通项目、自贸试验区、西部陆海新通道等国家战略，着力抓大开放促国际化，以更加开放包容的姿态拥抱世界，融入国际分工和市场体系，经济外向度、国际知名度美誉度和国际交往参与度不断提升，在渝世界500强企业达到290家，国际友好城市达48个，驻渝总领事馆数量达12个，带动经贸往来更加繁荣，有效释放经贸合作新动能。

二是经济发展向好。重庆坚持创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，推进高质量发展之路越走越宽广。全市经济发展持续稳中有进、稳中向好，GDP达到2万亿以上，人均地区生产总值突破1万美元。产业结构持续优化升级，战略性新兴产业、现代服务业加快发展，传统优势产业转型升级步伐加快。成渝城市群协同发展，城市提升和乡村振兴同步推进，发展的质量和效益明显提高，为建设国际消费中心城市奠定了坚实的经济基础。

三是消费市场繁荣。消费服务供给持续扩大，消费升级持续深化，消费平台体系健全，形成中央商务区、区县核心商圈和乡镇(社区)便民商圈三级发展格局，解放碑步行街纳入全国首批高品质步行街改造试点，培育百亿级商圈12个，创建智慧商圈10个，建成中华美食街17条、中国美食之乡7个，消费竞争力持续提升。夜间经济独具特色，夜间消费名片越做越响，建成市级夜市街区33条，正成为具有“重庆味、国际范”的不夜城，在“腾讯·中国十大夜经济影响力城市”中荣登榜首。

四是旅游持续升温。重庆具有好山好水的自然风光，是著名的江城、山城、历史文化名城，被称为“4D魔幻之城”，拥有世界文化遗产2个，4A、5A级景区114个。重庆是旅游热点城市，今年国庆7天接待游客排名全国第一。世界旅游及旅行理事会(WTTC)发布报告显示，重庆位居全球旅游增长速度最快城市榜首。重庆坚持抓大文旅促品质化，正着力两江四岸核心区整体提升，加快建设国际化、绿色化、智能化、人文化的现代名城，彰显山水之城、美丽之地的独特魅力，旅游热持续升温。

重庆日报:接下来，重庆在建设国际消费中心城市上，有哪些具体举措?

张智奎:市委、市政府高度重视国际消费中心城市建设。重庆国际消费中心城市建设将全面贯彻新发展理念，坚持四条原则:政府引导、市场运作，创新驱动、融合发展，对标国际、特色发展，品质提升、引领消费。重庆将加快集聚国际消费资源，提升国际消费服务，打造国际消费环境，激发国际消费需求，提升城市消费竞争力，不断增强消费对经济发展的基础性作用，建设成为具有全球影响力的国际消费中心城市。

下一步，我们将加强工作统筹协调，围绕加快国际购物名城、国际美食名城、国际会展名城、国际文化名城、国际旅游名城等“五大名城”建设，统筹推进实施国际消费集聚区打造、国际消费品牌集聚、渝货精品打造、特色服务消费提升、国际消费融合创新、国际会展提升、国际消费服务质量提升、国际消费环境优化、国际交流合作深化、国际消费营销推广等“十大工程”，不断提升消费贡献度、品牌集聚度、时尚引领度。

一是聚焦消费供给优化。通过增加国际优质消费品和高端产品供给，培育中高端消费市场;促进实物消费提档升级，完善“互联网+”消费生态体系，推动传统商贸创新发展;加大服务业开放力度，服务消费提质扩容，推动线上线下深度融合、商品消费和服务消费融合互动。

二是聚焦消费平台优化。通过探索打造“国际消费示范区”，开展高品质步行街改造提升试点，推动智慧商圈建设，推进特色商业街转型升级，打造一批品质商圈、特色商业名街、品牌夜市，让消费平台成为城市消费的名片、高质量发展的平台和对外开放的窗口。

三是聚焦消费环境优化。通过建立健全高层次、广覆盖、强约束的质量标准和消费后评价体系，完善全过程产品和服务安全防范机制。加强消费领域企业和个人信用体系建设，健全消费者维权机制，建设重要产品质量追溯体系，创建安全放心的消费环境。

四是聚焦消费支撑优化。推动完善促进居民消费的财税支持措施，提升金融服务质效和居民可支配收入水平。加强消费领域基础设施建设，统筹整合各类消费服务功能。开展系列消费促进活动，进一步激发居民消费潜力。(唐勖)