为贯彻落实国家乡村振兴战略,畅通农村商贸流通渠道,推动农村商业提质发展,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,全面助力乡村振兴,重庆市商务委制定了《“实施六大工程 助力乡村振兴”行动方案》。通过做深做透农村电商,织密织细物流网络,培育培优商贸流通企业,提质提量农特产品出口,扶大扶强蚕桑丝绸产业,抓牢抓实商务系统帮扶,带动一产、促进二产,全面助力乡村振兴。

实施农村电商提质发展工程

促进一二三产业融合发展

鼓励区县以产业电商为突破点,通过电商带动一产、促进二产,推动区域农业和工业转型升级发展。引导电子商务企业渠道下沉,推动农村地区商贸流通企业数字化转型升级,支持大型流通企业利用电子商务开拓以乡镇为重点的农村市场。支持区县农村电商公共服务中心拓展统筹发展、企业培育与孵化、数据分析与研判等服务,开展电商从业人员、带货主播、网络销售达人等农村新型商业人才培训和孵化。

实施农村物流配送体系建设工程

促进农村商贸流通降本增效

推进乡村客运网、邮快网、物流网、旅游网、商业网等“多网合一”,持续完善物流集散分拨中心和县、乡、村三级物流配送网点,推动构建“一网多用、一点多能、功能集约、便利高效”的农村物流配送体系,持续提升农村地区物流配送网络覆盖率。提升农村物流配送现代化水平,推动城乡智能配送建设,鼓励农村配送企业应用新能源车辆、叉车及仓配信息系统等现代物流装备技术。支持发展农产品冷链和冷链配送,推进建设冷藏保鲜设施和冷库等设施,提升农产品商品化处理能力、错峰销售能力和冷链配送能力。探索农村物流共同配送,加强政策引导,鼓励实体商业和电商物流协同,推广应用干支结合、城乡一体、同步仓储、末端共同配送模式,推进城区日用消费品、农用物资下乡与农产品进城的双向共同配送物流资源整合。

实施农特产品增量提质工程

扩大特色优势农特产品出口规模

加强涪陵榨菜、丰都榨菜、潼南柠檬、荣昌纺织等国家外贸转型升级基地建设,支持推进市级农产品出口示范基地和农业国际贸易高质量发展基地建设,培育打造一批拥有自主品牌、出口规模较大的龙头企业。鼓励龙头企业在主要目标市场设立展销中心和海外仓,支持农特产品企业通过已有的海外营销中心拓展国际市场,逐步构建我市优势农特产品国际营销网络。鼓励外贸综合服务平台为农特产品企业提供通关、物流、外汇、退税等全链条外贸综合服务,支持农特产品企业开展AEO认证、境外商标注册和产品认证,扩大出口信用保险对农特产品出口企业的覆盖面和承保规模,鼓励金融机构“点对点”为企业提供融资服务。

实施县域商业设施提升工程

增强农村消费供给能力

大力实施城区商业“十个一”建设工程,进一步夯实县域商业基础,打造形成区域消费中心。大力推进乡镇商业“六个一”建设工程,在中心镇创建一批乡镇生活综合服务中心,满足农村扩容提质消费需求。补齐村级商业设施短板,因地制宜拓展日用品销售、邮件快递代收代投、生活缴费等服务功能。充分发挥中石油、中石化等农村加油站(点)网络优势,大力推进农村综合服务站和农产品产业链建设。推进农批市场、农贸市场和菜市场标准化、规范化、智慧化升级改造,增强农产品批发、零售市场公益属性,构建形成以跨区域农产品批发市场为龙头、中型农产品批零市场(二级批发市场)为骨干、终端农产品零售市场为基础,覆盖城乡、布局合理、设施完备、功能完善的三级农产品市场流通体系。

实施蚕桑丝绸产业振兴工程

拓宽农村地区群众增收渠道

以渝东北、渝东南优势蚕桑产业带和主城新区蚕桑基地镇为重点,在重点区县打造集中连片高标准桑园10万亩以上,建设蚕桑产业重点镇10个以上,建设500亩以上规模化集约化蚕桑示范基地50个以上。指导蚕桑丝绸产业重点区县抢抓“东绸西移”和RCEP发展机遇,支持重点区县建设蚕桑丝绸特色产业园,推动市内双宫丝加工企业和绢纺企业打造成为专精特新“小巨人”和制造业单项冠军。引导区县因地制宜发展“桑+粮”“桑+畜”“桑+果”“桑+茶”“桑+菌”等种养循环经济,提升蚕桑资源利用率和综合效益。

实施商务帮扶示范工程

强化商务系统作用发挥

发挥全市消费帮扶牵头作用,完善中央单位定点帮扶、东西部协作、市级帮扶集团、“一区两群”协同发展、三峡库区对口支援、“万企兴万村”等帮扶机制,用好财政预算采购和工会经费采购等帮扶政策,以组织开展“家政兴农”行动,支持家政劳务输出基础较好、发展家政服务业意愿较强的区县建设和培育家政劳务品牌,引导和鼓励东部地区、成渝地区家政行业协会、大型家政企业与市内输出地区县建立深度合作关系,开展有组织的技能培训和劳务输出,拓宽农村地区富余劳动力就业渠道。发挥市商务委帮扶集团牵头部门作用,整合各成员单位力量助力秀山乡村振兴。加强产业指导组工作,帮助黔江区金溪镇发展蚕桑产业。