2022年以来,鲁渝两地继续大力实施消费协作,创新做好脱贫地区农副产品产销对接,促进脱贫地区产业结构优化,有效带动脱贫群众就业增收,较好地推动乡村全面振兴。为深入学习宣传贯彻党的二十大精神和山东·重庆东西部协作第十八次联席会议要求,充分展现鲁渝消费协作助力乡村振兴的好经验好做法,重庆市商务委员会、山东省商务厅、重庆市乡村振兴局、山东省协作重庆干部管理组联合推广了一批2022年度鲁渝消费协作典型案例,供鲁渝两地打造鲁渝消费协作“升级版”互学互鉴。
2022年度鲁渝消费协作典型案例三:
突出“三个重点”深化“三种机制”强化“三个保障”
——枣庄、丰都携手打造鲁渝消费协作“枣丰模式”
山东省枣庄市商务局
消费协作是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措,也是推进鲁渝商务合作的重要抓手。近年来,山东枣庄、重庆丰都两地商务部门坚持政府引导,强化市场导向,在协同中谋创新,在共赢中谋长远,突出“三个重点”,深化“三种机制”,强化“三个保障”,探索打造了东西部消费协作的“枣丰模式”。2019—2021年,枣庄连续三年超额完成鲁渝消费协作年度任务,山东省商务厅在全省推广枣庄市的经验做法。
枣庄在2021鲁渝消费帮扶产销对接会上作了全省地市中唯一的典型发言
一、突出“三个重点”,打造产供销全链条
(一)举办产销对接重点活动。搭建市场化平台,打造“丰都基地+枣庄市场”消费协作的产供销全链条。充分发挥全市各骨干商超、批发市场、电商企业“分线作战、集中会战”优势,组织贵诚、银座、善利元等大型商超和嘉誉、鲁华等农产品批发市场到丰都举办枣丰产销对接会、花椒采购节、“赶年节”等专题对接活动,集中采购当地花椒、豆腐乳、牛肉制品等农特产品。2022年上半年,采购丰都马铃薯500余吨、牛肉200余吨、干花椒100余吨、榨菜80余吨,粽叶、柠檬等其他大宗农特产品陆续达成合作采购事项。
枣庄市商务局组织50多家企业在丰都县举行了“鲁渝协作 ‘枣丰有约’丰都农特产品产销对接会”。
(二)设立丰都产品重点展销区。引导在枣庄设立丰都农特产品销售专区专柜(专馆),鼓励引导枣庄骨干商超对丰都农特产品进超市提供免进场费、免场地费、免条形码费“三免”优惠支持,推动丰都产品“优进优销”。截至目前,枣庄共设立丰都农特产品销售专区专柜(专馆)18个、266平方米,累计实现销售额500余万元,主要销售丰都地区加工肉类、禽蛋、乳制品、花椒、干果、蔬菜干、酒类、腌酱菜类、糖类等农特产品。
截至目前,枣庄共设立丰都农特产品销售专区专柜(专馆)18个,总面积266平方米,累计实现销售额500余万元,主要销售丰都地区加工肉类、禽蛋、乳制品、花椒、干果、蔬菜干、酒类、腌酱菜类、糖类等农特产品。
(三)畅通电商对接重点渠道。搭建农超对接、农企对接电商平台,组织枣庄电商企业、直播机构在丰都选品、直播,拓宽丰都特色产品网销渠道。引导两地电商企业深入洽谈商业合作,走市场化、可持续发展路子。山东泉水叮咚文化传媒、枣庄青合文化传媒与丰都千蝉电商达成两地产品互播带货合作,丰都农特产品陆续上线京东枣庄对口帮扶专区、枣庄电商企业自有网店及直播带货网销平台销售。两地商务部门联合开展丰都电商培训,建设丰都电商直播基地,组织直播带货对抗赛,累计培育丰都直播电商主体60个。
2021年助力乡村振兴枣丰直播联谊赛
二、深化“三种机制”,推动协作高效运行
(一)建立信息交流共享机制。保持枣丰两地产供销常态化沟通对接,建立枣丰协作微信群,及时发布丰都有关对采购花椒、马铃薯等的物流补贴政策,调动枣庄花椒采购商、商超采购马铃薯的积极性。第一时间发布枣庄采购商的采购需求及丰都各类农特产品产销信息,促进花椒、粽叶、黄花菜等农产品采购等事项洽谈对接。
(二)建立制约瓶颈破解机制。针对丰都花椒烤制设备差、技术水平低等问题,引导枣庄花椒大户在丰都投资1500万元建设6亩花椒加工厂房,提升花椒烘制、分级、包装、精油提炼等水平,带动花椒销售300余吨,提高丰都花椒市场竞争力。坚持“购销价格持平、服务贫困农户、支持共渡难关”的原则,近年来枣庄花椒采购商持续加大丰都花椒采购力度,年采购额均在1000万元以上。
(三)建立全社会广泛参与机制。枣庄积极开展丰都农特产品进机关、学校、医院、企业、商场超市“五进”活动,组织各部门工会采购丰都农特产品超过25万元。鼓励引导各工商企业、广大群众通过微信朋友圈、微信群等方式积极宣传、转发消费帮扶信息,通过“以购代捐”“以买代帮”等方式,在全社会推动并逐步形成“万企参与、万人同行”的鲁渝消费协作新风尚。
三、强化“三个保障”,助力协作提档升级
(一)以互访共商保障成效。建立两地定期互访共商机制,枣庄市主要领导多次亲自研究部署消费帮扶工作,每年亲自带队到丰都考察调研、推进合作,带动消费协作向更广范围、更高层次发展。完善消费产品目录体系,加强两地行业协会运营服务能力建设,促进消费协作提档升级,对接帮助丰都企业出口榨菜等产品,实现消费帮扶内外贸融合。加强枣丰消费帮扶宣传和特色品牌推广,借助各类媒体讲好枣丰消费帮扶故事。
(二)以政策支撑保障实效。通过线上线下方式,面向枣庄采购商积极宣讲丰都、枣庄有关东西部消费协作奖补资金政策,连年积极争取对渝品进山东设立的专区专柜予以补贴。同时,丰都对采购花椒、马铃薯等各类农特产品销往东部地区给予物流补贴。
(三)以联席会议保障长效。两地商务部门建立联席会议制度,达成农村电商、人才培训、招商引资、经济园区建设等一揽子合作协议。组织两地重点企业、经济开发区开展考察调研和对接合作活动,学习交流企业、园区运营管理经验、政策措施,探索开展“飞地”经济模式,结对推进园区共建、产业协同、项目联动、优势互补,打造鲁渝消费协作“升级版”。