为积极推进县域商业高质量发展，不久前，商务部公布了123个首批全国县域商业“领跑县”名单，垫江县成功上榜，成为重庆市通过县域商业体系建设“提升型”的唯一县。

垫江是传统的农业大县。垫江县商务委主任吴文聪介绍，为下好县域商业建设这盘棋，“我们以县域商业体系建设行动为契机，以推进项目建设为抓手，不断完善和提升县域统筹，构建以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系。”

为此，垫江成立县域商业体系工作领导小组，制定《垫江县县域商业体系建设实施方案（2022—2025）》，突出特色定位，先后出台《垫江县推进乡镇（街道）农产品质量安全网格化管理实施方案》《垫江县促进电子商务产业发展扶持办法（试行）》《垫江县县域商业体系建设专项资金项目申报指南》等系列政策，整合推进三级商业体系、电子商务进农村综合示范工程、农村冷链物流体系等建设，为县域商业发展厚植沃土，实现领跑。

构建农村商业体系

瞄准居民多样化需求，打造县域消费新地标，激发商业流通竞争力。2019年，垫江建成辖区内首个商业综合体明悦天街商圈。该商圈定位为“垫江品质生活首站”，引进西南首店1个，垫江首店24个。目前，已签约入驻永辉、肯德基、苏宁易购等知名品牌150余家，涵盖时尚零售、休闲娱乐、餐饮美食、儿童亲子等多种商业业态，并被评为市级智慧商圈，年人流量近400万人次。

澄溪镇是一小时经济圈辐射带动垫江的重要承接点。过去，村民购买部分商品需要进城采购，很不方便。该镇因地制宜，以中心步行街、建设街、富华新城为核心打造乡镇商贸中心，面积超4万平方米，拥有海澜之家、特步、零食有鸣、格力电器、美的电器等20余家连锁品牌，李记串串香、吉之源等本地餐饮连锁品牌5家，以及酒店4家、宾馆9家和大型超市25家，商业呈现一片繁荣景象。

“现在商贸服务中心开到家门口，不仅随时可以买东西，而且商品质量还有保障。”居民陈晓燕说道。

“我们以县域商业体系建设行动为契机，通过培育龙头企业、完善物流配送体系、推进乡镇商贸中心建设，逐步实现了县、镇、村‘三级联动’。”吴文聪介绍，截至目前，垫江已先后打造县城综合商贸服务中心3个、市级商贸强镇3个、市级乡镇商贸综合服务中心6个、电商服务站点160个以及村级便民商业网点345个，有效健全农村流通网络，扩大农村消费，满足居民多元消费需求。

此外，垫江在渝东北率先建成集公共服务、创业孵化、仓储配送、物流集散等四大功能板块于一体的电商产业园；建成中农联·渝东国际农贸城，打造川渝东部农产品交易中心；优化全县204个镇村社三级电商快递网络，组建丹桂物流公司，建成渝东北首个县级快递物流集散中心和“货运班线+客车带货+乡村邮车”农村物流运输网络，基本构建起以垫江电商产业园为中心，以乡镇快递电商服务站为节点的农村物流服务体系，畅通了城乡商品流动的“双通道”。

“触网”激发新动能

培育县域商业体系发展新动能，垫江将激发城乡消费活力的触角延伸到农产品供应链建设上，不断探索农村电商路径，增强农产品上行能力。

在电商物流产业园，集研发生产、分装、仓储配送和电商运营、网红孵化为一体的综合型电子商务企业和供应链企业——快大厨食品产业（重庆）有限公司，员工们正在照单分拣包装，将产品发往全国各地。

“前端直播，后端同时分拣发货，实现了无缝衔接，电商产业链逐渐完善。”快大厨公司总经理张立国说。截至2023年11月，公司电商平台主营的自热火锅、自热米饭、柑橘等产品销往全国30个省市，网络零售额达5740.4万元。

推动“垫江造”产品全面嫁接互联网，“我们聚焦‘辐射区域、服务全市’，在渝东北率先制定出台电商产业专项政策《垫江县促进电子商务产业发展扶持办法（试行）》，着力完善电商发展要素配置，助力区域电商产业高质量发展。”吴文聪表示。

作为国家电子商务进农村综合示范县，垫江近年来已引导吉之源、川久蒸鸭等104类传统商品“触网”发展；集聚25家食品加工企业投用火锅底料、自热方便食品、预制菜等电商加工线55条；引导“非遗”“老字号”等57家企业开展网上销售。

为发展电子商务提供专业人才支撑，垫江还制定《垫江县电商人才培育五年计划》，出台《垫江县人才引进激励办法（试行）》等激励措施；推动垫江县职教中心与西南大学、重庆邮电大学等高校开展合作、增设直播电商专业；联合企业组建4000平方米直播基地，多元化培育电商从业人才。

数据显示，截至2023年11月，垫江已孵化电商主体7000余家，新增限上商贸企业17家，限上单位网络零售额达0.84亿元，同比增长365%，居渝东北第一。

垫江县商务委相关负责人表示，接下来，将继续以改造升级乡镇农贸市场、龙头企业下沉、完善物流配送等方式为抓手，改善乡镇消费环境，促进农村消费提质扩容；不断加强乡镇服务网络标准化、规范化建设；完善农产品流通体系建设，推动县域商业发展质提量增，更好发挥“领跑县”的示范带动作用。