重庆市人民政府关于向两江新区和中国（重庆）自由贸易试验区下放一批市级行政权力事项的决定
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
为增强开发区内生动力，提高行政效能，遵循“开发区的事在开发区办”原则，市政府决定向两江新区再下放27项市级行政权力事项，向中国（重庆）自由贸易试验区（以下简称重庆自贸试验区）再下放8项市级行政权力事项。
此次下放的市级行政权力事项，由两江新区管委会有关部门、重庆自贸试验区所在的区政府有关部门以及市市场监管局、市规划自然资源局等市级垂直管理部门分支机构按管理权限承接。两江新区管委会、有关区政府要加强与市政府有关部门沟通协调，明确具体承接部门，细化承接措施，确保及时有效承接到位。对实施过程中发现的问题，要及时与市政府有关部门衔接。市政府有关部门要按照放管结合要求，加强对承接单位的业务指导，并逐项完善事中事后监管措施，确保下放事项接得住、管得好。
附件：1．向两江新区下放的市级行政权力事项
2．向重庆自贸试验区下放的市级行政权力事项
重庆市人民政府
2019年11月5日
（此件公开发布）
附件1
向两江新区下放的市级行政权力事项
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序号 |
事 项 名 称 |
事项类型 |
市级指导部门 |
备 注 |
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1 |
特色工业园区标准厂房建设项目确认 |
行政确认 |
市经济信息委 |
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2 |
国有建设用地使用权划拨审查（除保障性住房、党政机关办公用房及业务用房项目外） |
行政许可 |
市规划自然资源局 |
委托下放 |
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3 |
建筑施工特种作业人员操作资格考核 |
行政许可 |
市住房城乡建委 |
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4 |
建筑工程施工许可证核发 |
行政许可 |
市住房城乡建委 |
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5 |
公共汽车客运线路特许经营权授予（起讫点及运行线路均在两江新区辖区内） |
其他行政权力 |
市交通局 |
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6 |
水产苗种进出口审批（Ⅲ类水产苗种） |
行政许可 |
市农业农村委 |
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7 |
水产苗种生产审批（水产原种、良种场水产苗种） |
行政许可 |
市农业农村委 |
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8 |
参观、拍摄考古发掘现场审批 |
行政许可 |
市文化旅游委 |
含2个子项 |
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9 |
因城乡建设确需拆除区县级公共文化设施或者改变其功能、用途审核（核报市政府） |
行政许可 |
市文化旅游委 |
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10 |
医师执业注册 |
行政许可 |
市卫生健康委 |
仅下放“外国医师来华短期行医许可” |
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11 |
生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批 |
行政许可 |
市卫生健康委 |
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12 |
特种设备生产单位许可 |
行政许可 |
市市场监管局 |
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13 |
特种设备检验、检测人员资格认定，特种设备作业人员资格认定 |
行政许可 |
市市场监管局 |
仅下放“特种设备检验、检测人员资格认定” |
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14 |
人防国有资产处置审批 |
行政许可 |
市人民防空办 |
含2个子项 |
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15 |
影响人防工程安全采取保护措施审批 |
行政确认 |
市人民防空办 |
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16 |
人防工程平时开发利用备案登记 |
其他行政权力 |
市人民防空办 |
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17 |
对人民防空工程使用权转租或转让的确定 |
其他行政权力 |
市人民防空办 |
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18 |
对人民防空工程租赁使用合同的管理登记 |
其他行政权力 |
市人民防空办 |
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19 |
对人民防空工程隶属关系发生变更的备案 |
其他行政权力 |
市人民防空办 |
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20 |
对防护设备定点生产安装的检查 |
行政检查 |
市人民防空办 |
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21 |
人防工程改造审批 |
行政许可 |
市人民防空办 |
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22 |
补建人防工程和设施审批 |
行政许可 |
市人民防空办 |
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23 |
人防工程设计变更备案 |
其他行政权力 |
市人民防空办 |
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24 |
人防工程主体结构改变（装修）审批 |
行政确认 |
市人民防空办 |
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25 |
科研和教学用毒性药品购买审批 |
行政许可 |
市药监局 |
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26 |
音像、电子出版物复制单位设立、变更审批 |
行政许可 |
市新闻出版局 |
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27 |
音像复制单位、电子出版物复制单位接收委托复制境外音像制品、电子出版物许可 |
行政许可 |
市新闻出版局 |
附件2
向重庆自贸试验区下放的市级行政权力事项
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序号 |
事 项 名 称 |
事项类型 |
市级指导部门 |
备 注 |
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1 |
人力资源服务许可 |
行政许可 |
市人力社保局 |
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2 |
建筑施工特种作业人员操作资格考核 |
行政许可 |
市住房城乡建委 |
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3 |
建筑工程施工许可证核发 |
行政许可 |
市住房城乡建委 |
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4 |
建筑施工企业安全生产许可证核发 |
行政许可 |
市住房城乡建委 |
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5 |
工程建设涉及城市绿地、树木审批 |
行政许可 |
市城市管理局 |
法规规定由市政府批准的应当报市政府 |
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6 |
医师执业注册 |
行政许可 |
市卫生健康委 |
仅下放“外国医师来华短期行医许可” |
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7 |
外国企业常驻代表机构登记（设立、变更、注销） |
行政许可 |
市市场监管局 |
委托下放 |
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8 |
重要工业产品生产许可证核发 |
行政许可 |
市市场监管局 |
