《重庆市全面融入共建‘一带一路’加快建设内陆开放高地‘十四五’规划》征求意见汇总表

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[ 索引号 ]11500000MB0W8117XN/2021-00972 [ 发文字号 ] [ 发布机构 ]市商务委 [ 主题分类 ]国内贸易（含供销） [成文日期 ]2021-12-21 [ 发布日期 ]2021-12-21 [ 体裁分类 ]其他公文

序号	单位	修改意见	采纳情况	理由
1	市发展改革委	建议将规划名称修改为“《重庆市全面融入共建‘一带一路’加快建设内陆开放高地‘十四五’规划》”。	采纳
2		建议衔接好《开放规划》与全市“十四五”规划纲要的目标定位。全市“十四五”规划纲要明确提出“探索打造数字贸易内陆国际枢纽港”，建议在《开放规划》中予以体现。	采纳
3		建议衔接好《开放规划》与《重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案》的重点任务。	采纳
4		建议全面梳理《开放规划》所涉及的重大项目，完善项目信息，形成项目清单纳入《开放规划》。	采纳	已完善项目信息，将项目纳入规划专栏。
5		专栏3“开放通道建设重点”相关内容进一步细化。	采纳
6		第七章第一节中，建议将“推动铜梁、潼南、涪陵、大足、合川、南川、綦江—万盛等创建国家级高新区”的“南川、万盛”删除。	未采纳	与全市“十四五”规划纲要提法保持一致。
7		建议确认第十一章第一节中所提“将重庆打造成为西部重要物流产业组织中心”文字出处，如无，建议删除或替换表述。	采纳	该表述出自《重庆市物流业发展中长期规划》。
8		建议将第十二章第一节中“保税研发检测维修”修改为“保税研发、检测维修”。	采纳
9		建议将第二十一章第二节中“持续推进社会信用体系建设，升级市公共信用信息平台，完善信用‘红黑名单’制度，健全守信联合激励和失信联合惩戒机制”修改为“持续推进社会信用体系建设，升级市公共信用信息平台，健全守信激励和失信惩戒机制”。	采纳
10		第二十二章第二节中，建议将“支持打造渝湘黔边城协同发展示范区，创新区域开放合作机制”修改为“支持打造渝湘黔边城协同发展合作区，创新区域开放合作机制”。	采纳
11	市规划自然资源局	第十九章第一节中，建议将“协调发展‘一港三区’”修改为“协调发展港区和联动区”。	未采纳	与全市“十四五”规划纲要提法保持一致。
12	市生态环境局	第二十九章中，建议增加规划实施对环境影响的分析、预测和评估的相关内容。	采纳
13	市卫生健康委	专栏9服务业扩大开放重点措施中，“健康医疗服务领域”内容里，将“支持互联网医疗发展”修改为“支持‘互联网+医疗健康’服务；将“建立健全患者主导的医疗数据共享方式和制度”修改为“逐步实现两地居民本人或授权共享个人健康信息，推动以患者个人健康信息全生命周期共享共建共管的健康信息服务新模式。”	未采纳	与《重庆市服务业扩大开放综合试点总体方案》保持一致。
14	市金融监管局	第十七章第一节中，“推动铁路运输单证物权化试点与多式联运规则、物流金融创新等有效对接”建议修改为“推动铁路运输单证物权化试点与多式联运规则、贸易金融创新等有效对接”。	采纳
15		第八章第二节中，“持续开展陆上贸易规则、物流金融”建议修改为“持续开展陆上贸易规则、贸易金融”。	采纳
16		第十章第一节中，“加快形成服务国际国内双循环新发展格局的内陆金融开放服务体系”建议修改为“加快形成服务国际国内双循环的金融开放服务体系”，建议删除“加强涉外金融风险防范”。	采纳
17		第十一章第一节中，“建设区域大宗商品物流组织中心，开展保税物流、交易结算、期货交割、分拨配送组织等服务”建议删除“交易结算、期货交割”。	未采纳	与《重庆市物流业发展中长期规划》保持一致，且大宗商品物流组织中心应具备开展交易结算、期货交割等功能。
18		第十一章第二节中，“发展临空临港制造、物流金融服务”建议修改为“发展临空临港制造、贸易金融服务”。	采纳
19	市中新项目管理局	专栏5中新（重庆）战略性互联互通示范项目功能性标志项目中，信息通信领域和其他领域建议修改为“信息通信领域：打造仙桃数据谷中新信息通信领域合作示范点。推进中新（重庆）国际超算中心、万国数据重庆数据中心建设。其他领域：推动新加坡国立大学重庆研究院项目落地运营。推进新加坡国际酒店国际社区项目建设。推动实施中新（重庆）农业合作计划。”	采纳
20	市中新项目管理局	专栏8重点活动平台中，参加的重点展会活动建议修改为“参加的重点展会活动：中国国际进口博览会、中国国际消费品博览会、中国加工贸易产品博览会、中国国际服务贸易交易会、中国国际投资贸易洽谈会、新加坡创新科技展亚洲科技展（ATxSG）等。”	采纳
21	两江新区管委会	第七章第一节中，建议将“加快完善果园港物流枢纽” 修改为“加快完善果园港国家物流枢纽”。	采纳，全文统一调整表述
22		第七章第一节中，建议增加“积极争取新设国家级开放平台，推动增设永川、长寿综合保税区以及果园港综合保税区（承接两路寸滩综合保税区指标调整）”。	未采纳	果园港承接两路寸滩水港功能区功能调整工作正在推进中，拟更名为两路寸滩综合保税区，不属增设，且在专栏4中已有表述。
23		第七章第一节中，建议在规划中增加打造“枢纽港”城市新名片的专栏描述。	未采纳	关于枢纽建设在第八章建设内陆国际物流枢纽中集中进行表述，本节讲的是开放平台布局。
24		第八章第三节中，建议将“发挥果园港国际多式联运枢纽”修改为“发挥果园港国家物流枢纽”。	采纳
25		第二十三章第二节中，建议删除“以两江新区、天府新区为重点创建内陆开放型经济试验区”，该事项已从市级目标中取消。	采纳
26	重庆经开区管委会	专栏10服务贸易发展重点平台中，“创建服务贸易国际合作园区”部分建议在“高新区”和“渝中区”之间增加“重庆经开区”。	采纳
27	重庆经开区管委会	专栏11促进外贸发展重点平台中，“进口贸易促进创新示范区”部分建议在“重庆高新区”后面增加“重庆经开区”。	未采纳	根据全市外贸进出口情况及综保区布局，重点考虑先在两江新区、重庆高新区创建国家进口贸易促进创新示范区。
28	人行重庆营业部	专栏5中新（重庆）战略性互联互通示范项目功能性标志项目中，金融服务领域的“开展中新跨境理财…等重点合作项目”修改为“争取开展中新跨境理财合作试点”。	采纳
29		第八章第一节中，增加“提供更加便利的人民币跨境结算和投融资服务，支持企业用好国内国外两个市场资源，防范汇率风险、降低结算成本”。	未采纳	规划主要对“十四五”工作做表述，一般不对工作成效做表述。
30		第三章和第十章页第一节中，建议将“内陆国际金融中心”修改为“内陆金融开放高地”。	未采纳	与全市“十四五”规划纲要提法保持一致。
31	九龙坡区	第十八章第二节中，建议在“对外文化贸易基地”后增加“九龙美术半岛”。	未采纳	该处为对外交流基地类别表述，不局限于某个地方。
32	巴南区	专栏2重庆内陆开放“十四五”发展目标中“开放通道与平台”中建议加入“重庆跨境公路班车开行班次”。	未采纳	对每个方向的指标原则上选取一个最具代表性的指标，经与口岸物流办沟通，已选取西部陆海新通道铁海联运班列。
33		第五章第一节中，“.....提升物流服务效能”后建议加入“用好GMS跨境直通车牌照，优化至东盟的“一站式”和“门到门”直达跨境公路运输服务时效，提高通道物流效率和质量”。	采纳
34		第七章第一节中，建议“...积极推动万州机场正式开放”后加入“推动重庆国际分拨(公路)海关监管中心升级”。	未采纳	已在文中其他地方表述。
35	荣昌区	专栏8重点活动平台中，举办的重点展会活动增加“中国畜牧科技论坛”。	未采纳	专栏内列出的重点展会活动均是由省部级及以上单位举办，且具有国际国内重要影响力。
36	荣昌区	第五章第一节中，建议“完善‘一主两辅多节点’枢纽体系，加快推进铁路、高等级公路等基础设施建设，提升主通道干线运输能力。”后面增加“完善网络体系，加强荣昌等铁路资源丰富的区县与国际物流大通道的联系。”	未采纳	本节西部陆海新通道建设表述的是全市布局，不宜单点某个区县。
37	忠县	整体规划中，对“两群”的篇幅较少，特别是相关重点项目较少。希望增加对渝东北、渝东南的规划，特别是以重点项目的建设，以点带面促进“两群”区域发展、协调发展，真正实现重庆打造内陆开放高地建设的目标。	采纳
38		第二章中，建议新增随着新冠疫苗的普及，全球疫情逐步得到控制，后疫情时代，重庆建设内陆开放高地将面临哪些机遇和挑战。	未采纳	已有相关内容。
39		第七章第一节中，“推动铜梁、潼南等升级创建国家级高新区”中，建议增加忠县，希望多在“两群”区县中增加国家级的开放平台，以此带动“两群”发展。	未采纳	与全市“十四五”规划纲要保持一致。
40		第七章第一节中，“适时启动万州港、丰都港口岸开放前期工作”中，建议增加忠县新生港。	未采纳	经与市政府口岸物流办沟通，建议保持原表述。
41		第十章第二节中，“提升荣昌苎麻、涪陵榨菜、潼南柠檬、大足冬菜等重庆特色农产品出口规模”中，建议增加忠县“忠橙”。	未采纳	本节表述的是国家外贸转型升级基地的出口产品，忠县忠橙不在上述产品之列。
42		第二十二章第二节中，建议将“三峡库心•长江盆景”、三峡橘乡•田园综合体两个项目重点规划打造，以此提升“两群”开放层级。	部分采纳	已增加“三峡库心•长江盆景”的表述，三峡橘乡•田园综合体与开放关系不大。
其他区县及部门均无意见。

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