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共28个!重庆自贸试验区新一批最佳实践案例出炉

日期:2023-12-13

用好自贸试验区等国家战略平台作用,加快打造内陆开放高地,近日,中国(重庆)自由贸易试验区工作领导小组办公室印发了《关于复制推广中国(重庆)自由贸易试验区新一批最佳实践案例的通知》,推出28项制度创新性强、市场主体反映好、具有系统集成性的改革案例,较好发挥了重庆改革发展排头兵、开放发展制高点、创新发展先行者作用。

自贸试验区发展以制度创新为核心、可复制推广为基本要求。本次评选的案例成效明显、特点突出。

01从探索领域来看

涉及投资贸易、政府管理、金融开放、物流枢纽、法治建设等领域,这批改革创新成果注重协调推进,推动了相关领域管理制度的成熟完善和开放水平的持续提升,有效发挥了改革开放综合试验平台作用,带动营商环境的市场化、法治化、国际化发展,促进重庆加快建设市场化水平更高、服务更优化、管理更规范的一流营商环境。

02从创新主体来看

案例既有重庆海关、重庆市政府口岸物流办、重庆两江新区(自贸区)人民法院等有关部门的创新,也有重庆自贸试验区渝中板块、江北板块、九龙坡板块以及重庆两路果园港综保区、西永综保区等地方片区的创新。不同部门、片区从不同领域、维度积极开展差别化探索,制度创新成果更为丰富多元,显现出自贸试验区的规划部署和建设体系不断补充壮大。

03从系统集成来看

入选案例既有多个部门优化整合业务、降本增效的改革经验,例如,重庆两路果园港综保区创设企业服务中心,创新打造“1+2+5+N”集成创新服务体系,并与地方人社局、医保局等窗口单位形成“创新+”“联动+”服务机制,极大程度优化营商环境、培育产业新动能、增强企业获得感。另一方面,也有切入点小、见效显著的创新做法,例如,重庆海关全国首创“海铁联运境内铁路运费扣减”,持续推动通道物流降本增效,助力西部陆海新通道多式联运稳步发展;两江新区(自贸区)法院联合重庆市商务委创设“司法赋能进自贸”工作机制,主动对接自贸试验区企业司法需求,从源头上防范化解企业法律纠纷。

04从复制推广来看

既有可供普遍借鉴学习的经验做法,例如,渝中板块在全市率先推出“证照联办”新模式,将传统的证照串联审批优化为“一口受理、并联审批”,持续减环节、减材料、减时限、减跑动,为经营主体提供优质高效的准入准营全周期服务;打造零售药店风险预警平台,打通掌上监管、掌上药店、监管 PC“三端”,集风险感知、风险研判、风险处置于一体,实现药品监管智慧化升级。另一方面,又有立足自身特色的创新探索,例如,江北自贸板块作为全国知识产权运营服务体系建设重点区域,创新运用知识产权金融服务,成立知识产权创业投资基金,助力我国大型低温制冷系统等关键技术和产品出口。

重庆市商务委相关负责人表示,下一步,重庆自贸试验区将做好新一批最佳实践案例的复制推广工作,并围绕自贸试验区提升战略,纵深推进领航提升五年行动,实施更大力度先行先试、更高水平对外开放、更大程度促进发展,形成更多标志性、引领性的改革创新成果,努力打造内陆开放高地建设引领区。

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