近日召开的中央经济工作会议指出，要大力推进新型工业化，发展数字经济。随着信息革命与产业变革持续推进，经济全球化进入数据驱动的新阶段。习近平总书记指出，要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。数字服务贸易是通过数字化方式实现跨境交付的服务贸易，是一种建立在现代通信与信息技术基础上，借由互联网完成跨国服务交付的贸易形式。数字服务贸易在全球呈现出爆发式增长，成为国际市场竞争的焦点领域，代表服务贸易创新发展的未来方向，是加快建设贸易强国和推动全球价值链重构的重要抓手。近年来，重庆数字服务贸易蓬勃发展，未来应持续把握好数字化提供的发展机遇，加快培育数字服务贸易竞争新优势，推动数字服务贸易增量提质，为现代化新重庆建设提供重要推动力量。
不断夯实数字基础
高质量的数字技术基础设施是数字服务贸易竞争优势的主要来源。要抢抓数字重庆建设契机，持续加大对5G、人工智能、数据中心、卫星互联网、工业互联网平台、物联网平台等新型基础设施建设投入，扩容提质国家级互联网骨干直联点、工业互联网标识解析体系国家顶级节点、国家“星火·链网”区块链超级节点等关键枢纽设施。积极参与“东数西算”工程，建好全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点，加快数字服务领域的核心技术研发与突破，搭建数字媒体技术、超级计算、软件测评等共性技术研发平台，加强计算、网络、存储和应用协同创新，聚焦芯片、计算框架、基础软件、集群技术和重点行业应用，推动智能算力与通用算力协同，提升算力综合供给能力，支撑传统行业数字化转型。
持续深化融合发展
制造业将价值链由以制造为中心向以服务为中心转变是提升国际竞争新优势的重要路径。要聚焦“33618”现代制造业集群体系，加快实体企业价值链、供应链各环节的数字化改造，推进重点服务外包垂直领域的发展，推动数字服务企业与重点垂直行业的龙头企业合作，鼓励支持龙头企业由产品供应商向系统解决方案服务商转型，培育制造业和服务业融合发展新业态新模式。推动大数据、云计算、物联网、移动互联网、人工智能、区块链等技术创新应用，促进数字金融、智慧物流、众包设计、智慧医疗、线上办展等新兴领域发展。支持企业深入开展贸易数据采集、数据清洗、数据分析挖掘、数据可视化、大数据行业应用等业务，促进贸易大数据与贸易产业融合创新。
积极构建发展平台
充分发挥自贸试验区、两江新区、西部（重庆）科学城等国家级平台的示范引领作用，加快形成数字服务贸易产业集群，提升数字服务贸易竞争力和规模。争取创建国家级对外文化贸易基地、服务贸易国际合作园区、国家数字服务出口基地。大力培育两江国际数据港、渝北仙桃数据谷、重庆云谷（永川大数据产业园）等特色服务贸易产业基地，构建生态化的企业群落，将数据要素优势转化为产业优势。培育西部国际检测认证综合服务平台、重庆（西永）对外文化贸易线上公共服务平台等重点公共服务平台，打造一批具有重庆特色的服务外包产业示范园区。搭建以海外推介、信息共享、项目对接、版权服务为核心功能的数字服务贸易交易促进平台，构建数字服务贸易大数据支撑体系。
聚力培育市场主体
深入实施软件和信息服务业“满天星”行动计划，聚焦工业软件、汽车软件、人工智能、信息安全、卫星互联网等重点领域，培育一批重点软件企业、国家级“小巨人”企业、上市企业，加速推进制造业数字化转型发展。引进培育一批数字服务贸易龙头企业，发挥广域铭岛数字科技有限公司、重庆忽米网络科技有限公司、重庆大龙网科技集团有限公司等头部企业在全产业链数字化变革中的带动效益、品牌效应和规模优势，增强数字服务贸易的国际竞争力，孵化培育一批在互联网服务、智能制造、数字传媒等数字贸易领域技术领先、竞争力强、成长性好、增长潜力大的新兴优势创新型企业。鼓励支持本地企业通过海外投资、并购、上市融资等多种手段实现国际化发展，积极融入全球产业分工合作。
推动跨境数据流动
数据流动是跨境数字服务贸易的核心，数字服务贸易的发展程度与跨境数据流动程度直接相关。以中新（重庆）国际互联网数据专用通道为纽带，逐步打通共建“一带一路”国家的国际数据专用通道，提升互联网数据专用通道覆盖范围和服务能级，积极争取允许实体注册、服务设施在重庆的企业面向新加坡和共建“一带一路”国家开展互联网数据中心、在线数据处理与交易处理等业务。积极探索信息交互与单证互认，深化与东盟等贸易伙伴的数字服务贸易。强化支撑跨境数据流动、数据交易等领域的安全防护基础设施建设，探索应用区块链、多方安全计算等技术，提升数据流通安全保障能力，探索跨境数据流动安全管理机制，构筑数字服务贸易安全体系。
（朱旭森 作者系重庆市中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、重庆社会科学院城市与区域经济研究所副所长）
