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多领域创新突破,渝中五案例摘获重庆自贸最佳实践

日期:2022-12-30 来源:中国商务新闻网

近日,中国(重庆)自由贸易试验区工作领导小组办公室印发2022年重庆自贸试验区新一批改革试点经验和最佳实践案例在全市复制推广,以贯彻新发展理念、推动高质量发展、建设现代化经济体系。其中,20个“最佳实践案例”,渝中板块上榜5个,占全市自贸区比重的四分之一,成本轮重庆自贸试验区制度创新的“优等生”。


制度创新撬动多个领域革新


重庆市渝中区商务委相关负责人介绍,重庆自贸试验区渝中板块入选的5个“最佳实践案例”创新性强、特色鲜明、成效明显,涵盖投资贸易便利化、金融改革创新、法治化环境保障、知识产权保护等领域,为重庆内陆开放高地建设注入了新活力,主要体现在4个方面。




一是跨境贸易业态更加丰富。渝中板块依托解放碑核心商圈国际消费吸附力,创新核心商圈“保税+实体零售”新模式,通过创新“保税+暂时进出境”模式、“保税展示交易+跨境电商”业务等,加快建设多层次进口商品分销体系。不仅落地全市单笔最高奢侈品保税贸易项目,还推动历峰名表珠宝集合店落户解放碑,添彩重庆国际消费中心城市建设。


二是金融创新护航外贸企业。渝中板块政企银联动,在全国首创“汇保通”汇率避险新模式,通过建立风险补偿资金池和风险分担机制等措施,缓解中小外贸企业衍生交易保证金资金占用压力,提升汇率风险管理水平。目前,已累计为维纳柯等外贸企业办理锁汇业务50余笔,锁汇金额超600万美元,区内70%以上中小外贸企业外贸进出口实现正增长。


三是法治化环境更有保障。一方面,渝中区法院与区内银行联合首创数字金融纠纷银企易诉平台,实现数字金融纠纷智能化、流程化、批量化全线上闭环处理。平台投用以来,快速审结案件超3800件,平均立案时间缩短至3分钟,平均办理时间缩短至7天;金融机构试点设立“云上共享法庭”标准出庭室,实现线上集中开庭宣判,审理效率显著提升。另一方面,渝中板块支持段和段律师事务所创新“中国律师主导+外国法律顾问辅助”的“陪、跟、护”全链条涉外法律服务模式,探索突破投资东道国原有司法制度和程序,落地乌兹别克斯坦首例以采矿权进行增资的海外投资项目,进一步带动中企赴“一带一路”沿线开展项目投资,促进国内国际双循环。 


四是数字版权保护更为完善。渝中板块在全市首创“政府+平台+企业+司法机关”四位一体数字经济知识产权保护机制,设立全市首家数字版权区块链服务中心、全市首个知识产权保护法官工作室和知识产权保护检察官办公室,打造“区块链+数字版权”一站式智能服务平台,为数字版权提供全链路、全方位服务,吸引麒麟软件、趣链科技等优企入驻,赋能数字经济产业发展。


带头带动内陆开放高地建设


制度创新成果经验可复制可推广是自贸试验区的主要任务之一。据悉,自重庆自贸试验区设立以来,渝中始终坚持以全局谋划一域、以一域服务全局,聚力打造内陆开放高地先行区。今年更是抢抓RCEP实施、服务业扩大开放综合试点等机遇,带头带动内陆开放高地建设,切实将自贸试验区制度优势转化为发展竞争优势。




多方向彰显先行示范,深入推进自贸试验区建设,渝中出台17项自贸试验区贸易投资便利化改革创新措施,在全市率先发布十大开放机遇、十大示范项目和十大创新案例;大力实施中新互联互通项目,渝中落地重庆首个中央商务区移民事务服务站和中新互联互通项目金融领域首个第三方市场合作项目;深化服务业扩大开放综合试点,渝中建设全市首个服务业扩大开放综合试点先行示范区,渝中区、解放碑中央商务区、陆海新通道国际消费中心上榜全市首批服务业扩大开放综合试点示范名单;积极融入陆海新通道建设,渝中打造西部首个核心商圈保税展示交易中心——陆海新通道国际消费中心,陆海国际中心等重点载体建设加快推进。高质量实施RCEP经贸规则,渝中设立中西部首个RCEP贸易促进中心,落地新加坡信达雅跨境食品贸易平台、日本蔦屋书店重庆首店等多个RCEP成员国项目;推进服务贸易创新发展,渝中落地全国区域性股权市场首单境外自然人投资挂牌企业项目,服务贸易总额、服务外包执行额均居全市第一……



与此同时,渝中区的数据表现也十分亮眼。今年以来,渝中落地世界500强马士基、普华嘉远QFLP基金等重点外资项目及企业60余家,外商直接投资1.45亿美元,自贸区累计新增市场主体1800余家,驻区银行累计开展中新金融领域合作项目100余个、金额超180亿美元,占全市50%以上。此外,渝中板块已累计形成制度创新成果30余项,其中,4项获全国复制推广,11项在全市复制推广。


渝中区商务委相关负责人表示,渝中将持续深化首创性、差异化改革探索,加快推动中西部首个陀飞轮工坊、莱佛士医院综合门诊等一批开放示范项目落地,多措并举稳住外资外贸基本盘,高质量建设中新互联互通项目运营中心,高水平办好重要国际经贸活动,争取更多试点经验能在全国、全市复制推广,助推重庆加快打造内陆开放高地。


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