6月2日起，全球最大自贸区将进入全面实施新阶段

日期：2023-05-25

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近日，区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）保管机构东盟秘书处发布通知称，菲律宾已向东盟秘书长正式交存核准书。根据协定规定，RCEP将于6月2日起对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效，全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。

受访专家认为，RCEP的全面生效将有助于扩大中国与RCEP成员国间的贸易投资规模，不仅有助于满足中国国内消费扩大升级的需要，也将巩固和强化区域产业链供应链，推动全球经济长期繁荣发展。RCEP区域将成为全球规模最大、增长潜力最大的市场，成长为引领全球经济增长和可持续发展的重要火车头。

为全球贸易投资增长注入强劲动力

RCEP生效实施一年多来，政策红利不断释放。在逆全球化抬头、世界经济复苏乏力的背景下，RCEP大幅提振地区经济复苏信心，为区域乃至全球贸易投资增长注入了强劲动力。联合国贸发会议秘书长格林斯潘此前曾表示，在全球开放程度不断下降、贸易成本不断上升、供应链出现瓶颈的情况下，RCEP为世界经济发展作出贡献。

RCEP现有15个成员国，从人口数量、经济体量、贸易总额三方面看，均占全球总量的约30%。RCEP对菲律宾生效后，全部15个成员国均完成生效程序，并相互实施关税减让，协定进入全面实施新阶段。各方也期待RCEP在所有成员国间全面生效后，对推动构建更紧密的区域产业链供应链、全面提升区域贸易投资自由化便利化水平发挥更大作用。

商务部研究院学术委员会副主任张建平在接受国际商报记者采访时表示，RCEP进入全面实施新阶段，意味着全球最大的一体化大市场将在协定20章节规则指引下，全面强化区域内部的供应链价值链协作，区域内贸易投资将得到实质性提升，特别是“原产地累积规则”将助力这种合作。RCEP15个成员国优势互补、合作互动，将共同受益于协定带来的经济增长、就业增长和社会福利改善的重大机遇。

中菲经贸合作将迎来共赢新机遇

今年2月21日，菲律宾国会参议院正式批准RCEP核准书。4月3日，菲律宾向东盟秘书长正式交存RCEP核准书。根据RCEP规定，协定将自核准书交存之日起60天后，即6月2日对菲律宾生效。

近年来，中菲经贸合作持续拓展。中国是菲律宾最大贸易伙伴、第一大进口来源地和第三大出口市场。中国海关总署发布的数据显示，2022年中国与菲律宾进出口贸易额达877.25亿美元，2023年前4个月为264.59亿美元。

在RCEP框架下中菲经贸合作

将迎来哪些共赢新机遇？

据了解，RCEP对菲律宾正式生效后，在货物贸易领域，菲律宾在中国—东盟自贸区基础上，新增对中国汽车及零部件、部分塑料制品、纺织服装、空调洗衣机等零关税待遇，经过一定的过渡期，上述产品关税将从3%~30%逐步降为零。在服务和投资领域，菲律宾承诺对超过100个服务部门开放市场，显著开放海运、空运服务，在商业、电信、分销、金融、农业和制造业领域，也给予外商更具确定性的准入承诺。这些都将为中国企业扩大对菲贸易投资往来提供更加自由便利的条件。

国务院关税税则委员会此前发布公告称，自2023年6月2日起，对原产于菲律宾的部分进口货物实施RCEP东盟成员国所适用的协定税率，后续年度税率自当年1月1日起实施。

张建平表示，菲律宾人口超过1亿，是东盟人口第二大国。RCEP生效将助力中菲两国的贸易创造效应、投资增加效应和就业增长效应的发挥，双边贸易和双向投资规模将有较大提升，在全球价值链上的协作有望更加紧密。具体来看，双方在农业、制造业和服务业等多个领域都将有更多合作潜力有待挖掘，特别是在基础设施、旅游业、农业、教育培训以及工业设计等菲律宾特色行业将迎来更多新的合作机遇和增长点。

据报道，不少菲律宾专家认为，菲律宾应充分利用自身在商业和专业服务领域的优势，积极把握中国这一区域经济合作重要参与方的市场准入机会。

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