近年来,武隆区坚持“以商促旅、以旅兴商”,以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为抓手,加快补齐县域商业基础设施短板,推进资源要素向农村市场倾斜,健全县乡村三级物流配送体系,引导商贸流通企业快速转型升级,不断满足广大人民群众日益增长的美好生活需要,推动县域商业体系高质量发展。实现商贸服务中心覆盖率、乡镇商贸中心覆盖率、村级便民商店覆盖率、县级物流配送中心覆盖率、快递进村覆盖率等“5个100%”,成功入选重庆市县域商业“重点县”,《武隆区以活动兴市场解锁商文旅体融合消费新模式》案例被编入商务部国际商报社“新时代·消费提质升级典型案例”。
一、聚焦制度健全,激活县域商业“源动力”
(一)多方配套资金。自县域商业建设行动开展以来,采取“国家专项资金+地方配套资金+社会投资”整合模式,争取中央县域商业资金1240万元,每年配套区级民生实事项目资金1500万元,撬动社会投资上亿元,建成县域综合商贸服务中心5个,龙头商贸流通企业8个,乡镇商贸中心27个(其中升级改造14个),农贸市场3个,村级便民商店336个,验收合格率、资金拨付率均达100%。
(二)健全管理机制。制定《关于建立武隆区县域商业体系建设协调机制工作制度》《关于重庆市武隆区县域商业建设行动专项资金管理实施细则》《关于印发武隆区县域商业体系建设项目评审管理办法》等7个制度性文件,形成全过程管理机制。邀请市级专家对储备项目进行综合研判,建立“市级专家+区级部门相关负责人+群众代表”的项目评审专家库,实行县域商业建设项目全周期民主监督管理和验收制度,做到“事前有规划,事中有监督,事后有验收”。
(三)创新服务体系。构建“1+5+N”(一园五区多点)电商物流体系,统筹打造京东物流(渝东)智能物流港,成为集农批市场、冷链物流、仓储配送等一体化仓储物流集散中心,高标准建成电子商务智慧云仓,做强“电商大数据运营服务中心、供应链智慧云仓”平台,以各村居快递物流点为末端,推广“村邮站+快递超市+电商服务+便民服务”模式,实现县级物流配送中心覆盖率、快递进村覆盖率均达100%。
二、聚焦多跨协同,强化系统工程“聚合力”
(一)部门联动。紧紧围绕县域商业提档升级目标,成立武隆区县域商业建设行动工作领导小组,由区政府分管领导挂帅、15个部门为成员单位,建立县域商业建设行动协调机制,以“部门+专家+企业”会商研判为基础,形成“一盘棋”格局共同推进县域商业体系建设。三年来,共召开联席会12次,研判解决问题20余项,助力19个项目高效推进、如期建成。
(二)城乡联动。坚持推动工业品下乡和农产品进城,畅通城乡双向循环。突出“连锁经营”“一点多能”,积极引导本地栈鑫百货超市等大型连锁流通企业下沉乡镇;支持邮政寄递供应链下沉项目,及时优化邮车线路、邮车准点等关键堵点,对共配中心和便民服务点进行智能化改造,精准服务电商企业32家,培育农特产品经营个体59家,带动贫困户就业12人。推动城区快递9家、寄递分拣中心2处、中邮营业网点30个、邮超41个、邮政寄递点67、村级快递服务站点113个一体化运营,在“工业品下乡、农产品进城”发挥“主推手”作用。
(三)政商联动。引导市场主体立足实际充分发挥作用,“带状”式推动县域商业建设行动良性发展。通过与商会联动,采取“政府+社区+商会+会员”等模式,积极撬动社会投资8000余万元,《重庆武隆“合”力突围县域商业》在《国际商报》关键版面报道;“盐茶贸易+人文历史+旅游服务”融合打造模式成为县域商业建设行动市级典型案例。
三、聚焦消费体验,提增商文旅融合“向新力”
(一)丰富县域消费新业态。通过政府引导+社会广泛参与的方式,着力构建一二三产业主动“+旅游”的现代化生态产业体系,积极引导片区打造集“体验、游览、购物、餐饮、休闲娱乐”等为一体的商文旅新业态。新培育批发零售业、住宿和餐饮业经营主体占全区新发展经营主体的50.08%,优质、高端零售物业存量逐年提升,传统、新兴商业繁荣度不断加强。2024年1—7月,武隆区累计接待游客2802.89万人次,同比增长6.62%,旅游综合收入124.88亿元,同比增长8.51%。
(二)培育特色商业新场景。积极打造“品牌+首店”“夜间+集市”“艺术+体验”“文体+研学”“农村+电商”等消费新场景,让不同的消费者找到适合自己的消费体验方式。县域综合体及城镇商贸中心新增首店35家,本地品牌店286家,营业额增长10.8%;打造仙女天街“小熊集市”等5个“夜间经济”消费承载地,新增营业额12.7%。发挥《印象武隆》等艺术IP引领作用,观演游客增长103.5%,带动消费增长7.5%。《武隆区“三产融合”塑造鲁渝消费新优势案例》获2023年度鲁渝消费协作典型案例被复制推广,仙女山国家级旅游度假区啤酒节被评为全市“十大夜间特色活动”。
(三)创新融合发展新模式。创新多元化融合发展新模式,推行“以旅兴商”模式,充分利用“世界自然遗产”“世界最佳旅游乡村”“国家全域旅游示范区”等八块金字招牌引领优势,共建共享品牌吸引力,增强商旅黏合度;推行“以文带商”模式,将本地名胜风景、非遗文化和红色文化融入商贸中心设计规划,以特色门楣店招、屋顶设计、道路优化引流消费,通过本土著名文人执笔统一刻画具有特色文化底蕴的门楣店招,提升商贸中心整体性、简约性;推行“以节促商”模式,积极参加2023“爱尚重庆”区县“赛”消费活动荣获“优秀组织奖”,《大美武隆·精彩无限》视频荣获“最佳人气奖”,“2023第十四届仙女山国际露营音乐季”获评不夜重庆生活节“十大夜间特色活动”和国际商报社“2023影响力品牌节会”。