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“三管齐下”构筑边城县域商业“新格局”

日期:2025-01-02

重庆市秀山自治县地处武陵山区腹地,与湖南、贵州两省交界,有着“一脚踏三省,三省共一城”的特殊区位,曾长期面临县域商业发展滞后、物流不畅、农产品上行困难等挑战。为破解这一困局,近年来,秀山县委县政府把县域商业体系建设纳入重点工作,实施“三管齐下”战略,旨在通过提质扩容补齐县域商业设施、完善县乡村三级物流体系、强化农产品上行动能,全面激活县域经济活力。此举旨在补齐商业短板,畅通物流通道,提升农产品市场竞争力,促进农民增收与乡村振兴,开辟一条县域商业发展的新路径,塑造县域商业“新格局”。2023年,秀山县社会消费品零售总额261.05亿元、网络零售额达40亿元。2022年、2023年先后获评全市消费督查激励县,2024年获评重庆市县域商业“重点县”。

一、提质扩容,补齐县域商业设施短板

(一)新建集镇商贸中心。新建、改造提升乡镇商贸中心11个,乡镇商贸基础设施实现提能升级,集镇所有摊贩归行入市,既便于集镇管理,也美化了市容市貌,同时能够更好满足乡镇居民消费需求。

(二)丰富集镇商业形态。引入多元化业态丰富商品供给,保留并升级传统商业农贸市场,按照区域划分,设定为果蔬区、休闲区、服装区等常用区域。支持商家进行产品和服务创新,如开发结合地方特色的定制商品吸引消费者,通过业态的多样化,满足不同年龄层、不同消费偏好的顾客需求,激发集镇商业活力。

(三)完善基础设施配套。加强集镇的基础设施建设,进入市场道路改造、停车设施扩建、摊位标识标牌制定、公共卫生间升级等,提升商贸中心的整体环境和舒适度,进一步提升集镇商业的吸引力和竞争力。

(四)解决市民规范就业。商贸中心作为地区经济活动的核心节点,11个集镇商贸中心全面建成后,可解决5000余人的规范集中创业就业;设定自由农产品交易区,受益农户上万人;市民集中购物,商贸中心可实现年销售额4亿元以上,实现了商贸中心提质扩容的同时,也让如今的集镇既有“烟火气”,又有“文明风”。

二、完善网络,推动农村流通高质量发展

(一)构建城乡配送网络,畅通农村电商上下行渠道。成功纳入重庆市“邮运通”试点区县。在县域建设城乡共配中心3个、“一站式”村级综合便民服务站15个、武陵生活馆及邮乐购等乡村服务站点300余个,形成“邮政主导、云智速递协同、社会快递参与”的农村电商寄递物流体系,解决农产品进城“最初一公里”和工业品下乡“最后一公里”的物流瓶颈难题。

(二)构建区域物流网络,推动武陵山产品集散分拨。建成武陵山区唯一快递分拨中心,辐射周边14个区县快递包裹在秀集散,日均处理订单10万件,快递单价低至1.4元。联动十大专业批发市场、商贸物流、工业企业,整合区域农产品、商贸品、工业品、快运件等货源,常态化开行往返周边17个区县的武陵物流专线,投用区域配送站200余个,促进区域仓配一体化。

(三)构建专线直达网络,促进东西部产品双向流通。常态化开行秀山直达重庆、长沙、贵阳3条快递专线,时效降至48小时以内。加快推进韵达全国二级分拨中心扩能升级,服务周边30个区县网点、日均处理能力达50万件,逐步新开行秀山直达北京、广州、福州、成都、南宁等快递专线,主要快递城市基本实现今发明至。开通秀山至粤港澳大湾区、成渝地区冷链物流专线,实现沿海地区海产品、中西部地区农产品双向流通。

(四)链接全球互通网络,加快融入国际物流大通道。全力推进西部陆海新通道东线物流枢纽建设,武陵山班列、跨境班车、海外工厂实现首达、首发、首次投产等历史性突破,钦州—秀山班列常态化开行,秀山及周边区县柑橘、玩具、纺织品、电子产品等搭乘陆海新通道班列班车、中欧班列开拓国际市场,服务跨境电商提速发展。2023年经陆海新通道货运量、货运值增长超90倍、123倍,实现进出口总额2.8亿元,同比增长278%。与东盟进出口贸易实现“零”突破,达到3200万元。

三、源头赋能,强化农产品上行动能提升

(一)打造乡村振兴产业园。整合资金近1亿元,在洪安镇率先建成集加工厂房、实验楼、研发中心、自动化水果加工流水线等为一体的总面积1.7万㎡的大型产业园,旨在通过科技创新引领乡村产业升级,促进农业、加工业与服务业的深度融合,带动当地水果产业和边区农村经济健康、稳定发展,农民增收致富,实现乡村振兴的可持续发展目标。  

(二)解决万亩水果储藏难。产业园可实现年储存量1.2万吨,年加工柑橘等水果2.6万吨,解决了洪安镇及周边1.7万亩水果的“储藏难”“卖果难”和“增收难”的实际问题,带动3300余户果农增收致富,项目达产后,直接经济效益年均产值5000万元以上。

(三)推动万名果农兴产业。围绕柑橘的文化园、产业园、生态园三个定位,建设脐橙集散中心、生态果业景观带等。产业园的投用,将渝湘黔水果等农产品产业产前、产中、产后各个环节链接在一起,形成了“保鲜、包装、仓储、运输、营销”等水果产业纵向一体化发展模式,带动了洪安镇885户农户种植柑橘热情,推动渝湘黔边区5个乡镇1万余户果农发展水果产业。

三、注重成效,形成边城县域商业“新态势”

(一)振兴验收达标率“高”。新建与改造的11个乡镇商贸中心顺利通过振兴验收,达标率100%;商贸中心服务辐射面广,可解决20余万居民能够及时获取所需商品;商贸中心基础设施配套完善,市场环境显著提升,市民满意度达到100%以上。

(二)物流配送时效性“快”。构建的“三级物流网络”实现快递进村入户和农产品快速进城,配送率达到100%,物流时效显著提升;农村电商规模迅速扩大,电商企业入驻数、电商主体数及网络店铺数均大幅增长,成为区域电商发展的典范。区域分拨中心功能显著:韵达快递分拨中心高效运转,整合周边区县物流资源,降低了区域物流成本,提升了物流效率。物流网络宣传辐射好:物流网络的完善吸引了广泛关注和赞誉,宣传辐射至周边及全国多个地区,提升了秀山县的知名度和影响力。

(三)振兴产业园效益“好”。产业园的成功建设促进了农业产业升级,带动农民增收致富,实现年均产值1000万元以上,成为乡村振兴的重要支撑;解决了万亩水果的加工、储藏难问题,提升了水果附加值,果农收入稳步增长,满意度高达100%;产业园的投用及水果产业的发展极大提升了农民的生产积极性和生活满意度,群众对政策支持和项目实施的满意度超过100%;产业园通过科技创新和模式创新,打造了集保鲜、包装、仓储、运输、营销于一体的现代化水果产业模式,为其他地区提供了可借鉴的经验。


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