重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届一次会议第0230号提案办理情况的复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2018-01478	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2018-08-02	[ 发布日期 ]	2018-08-02

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[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2018-08-02
[ 成文日期 ]	2018-08-02

甘联君委员：

您提出的《关于加快迎龙商务区建设的建议》（第0230号）收悉。感谢您对我市商务发展的关心和支持。我委高度重视您的提案，经与南岸区政府、市城乡建委、市发展改革委、市国土房管局、市规划局、市城管委共同研究办理，现将办理情况答复如下：

建设迎龙商务区是我市深度融入国家“一带一路”倡议和长江经济带战略的重要举措，已纳入全市发展战略进行重点打造。一年来，市商务委、市规划局等市级部门与南岸区政府协同发力，紧紧围绕建设成为全市重要的客货运交通枢纽、对外开放平台、商贸聚集区总体定位和打造“商务、贸易、物流、生态、文旅”五位一体的产城融合国际化高铁商务区的目标定位，创新发展思路，加强政策倾斜，高标准建设迎龙商务区。

一、健全工作协调机制

迎龙商务区建设，是一项系统工程，涉及市发展改革委、市财政局、市城乡建委、市交委、市国土房管局、市规划局、市商务委等众多部门。针对迎龙商务区建设面临的实际问题，市商务委将积极发挥协调作用，会同市级有关部门共同研究，更好地整合市、区两级力量，全力推动重庆东站建设、高铁线路接入等相关工作。市发展改革委将会同有关部门强化项目前期工作指导，积极支持重庆东站等项目纳入市级重点项目或重大前期储备项目，通过市级重大项目联席调度机制，推动项目加快落地实施。

二、完善迎龙商务区规划布局

围绕您提出的支持迎龙商务区规划范围的确定、支持迎龙商务区核心区规划调整工作、适当增加城市规划范围等三大问题，市规划局、市城乡建委、市国土房管局与南岸区政府认真研究，共同推进。

一是市发展改革委结合城乡总规修编、城市提升专项行动计划方案的编制等专项工作，积极配合有关部门强化迎龙商务区功能定位、重大基础设施和产业项目布局等谋划。

二是市规划局开展《迎龙商务区相关研究及控制性详细规划》编制工作，多次组织专家进行研究。朝天门市场、迎龙医药城、东港物流功能区均已完成控规覆盖。

三是市规划局已将铁路东站选址基本确定，南岸区正在开展东站站前区控制性详细规划编制工作，按照第一圈层1.5平方公里、第二圈层5平方公里的用地范围进行研究，拟布局商业商务、研发及居住等用地。目前，南岸区依托高铁枢纽建设，加快推进重庆东站站前区综合开发PPP项目，正按照站前区控规研究、铁路综合交通枢纽工程规划、茶园片区道路网优化规划等对实施方案内的基础数据进行深入细化。

四是市规划局已将茶涪路以南、开成路以东区域作为城市发展备选区，建议南岸区组织开展用地规划研究，如需布局工业用地，请在全区范围内增减平衡。

五是市发展改革委将重庆东站物流园已纳入全市“3+12+N”市域物流园区网络体系，正在牵头开展《重庆东站物流园实施方案研究》，依托东港港区、铁路东站和迎龙市场集群，发展集装箱、商品车滚装和散货运输。

六是市国土房管局在2017年开展的永久基本农田划定工作和土地利用总体规划调整完善工作中，支持南岸区将商务区内城市周边永久基本农田予以调出，并依据城市规划在土地利用总体规划中布局城镇用地和有条件建设区。

三、打造生态宜居典范城市

支持南岸区大力开展“三生最优空间、三宜品质城市”建设工作，将江南新城片区打造成全市生态宜居宜业的典范城区，提升主城区人民生活品质。

一是加强巡查整治。南岸区对辖区范围内整治内容定期巡查，对巡查中发现的8处问题进行通报，并督促责任部门对巡查中发现的问题限期整改，使整治工作常态化。

二是加快推动迎龙湖国家湿地公园建设。南岸区累计完成建安投资6000余万元，公园总体形象初步显现。“三签”农户安置和相关工程建设的顺利推进。

三是不断夯实招商落地条件。在全面开展搬迁农房拆除及宅基地复垦前，尽量保留一批有一定历史价值、结构较为安全、风貌较为独特的农房。在武堂村先行试点并全面推动，解决遗留的边界不明晰、部分村社面积争议等问题，保障迎龙环湖公司及投资人经营权并最终确权颁证。

四、支持存量项目转型发展

一是南岸区组织进行了《重庆市迎龙商务区开发战略研究、总体定位及功能业态研究》的课题研究和结题报告，对迎龙商务区的产业布局发展进行了规划。积极对接国瑞集团迎龙谷、力宏大佛山庄和好风光等存量项目，从土地供应、外部配套、产业导向等方面进行支持，争取将存量项目做大做强。

二是根据国务院批准的《重庆市城乡总体规划（2007－2020）》（2011年修订）主城区轨道交通线网规划，市城乡建委在迎龙商务区范围内远景规划轨道6号线迎龙支线，线路全长约20公里，起于茶园，止于广阳，在迎龙商贸城区域设有3座车站，在茶园站与6号线换乘。

三是市商务委积极支持朝天门国际商贸城招商转型，配合市国资委、南岸区政府做好国企改革，争取南岸区政府和市级有关部门支持，完善仓储、物流等配套设施以及周边道路建设，积极推动渝中区深入推进朝天门市场业态调整，引导商户到朝天门国际商贸城经营。

四是市商务委、南岸区政府积极支持迎龙“药谷”建设。围绕南岸区相对成熟的医药物流和电子信息优势产业，推进迎龙医药城商务、商贸、物流、生态等功能板块的招商引资工作，目前已与中铁建、泉康投资集团、香港置地等企业就迎龙商务区产业布局进行了洽谈，已有现代电子商务智慧金融物流产业园项目落户。

此复函已经我委张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步开展和改进工作。

重庆市商务委员会

2018年5月4日

联系人：陈晓

联系电话：62661062

邮寄地址：重庆市南岸区南滨路162号2幢2225号房

邮政编码：400061

（此复函公开发布）

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