重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届二次会议第0755号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2019-01503	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2019-04-17	[ 发布日期 ]	2019-04-17

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2019-01503
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2019-04-17
[ 成文日期 ]	2019-04-17

渝商务函〔2019〕224号

同意公开

王林委员：

您提出的《促进重庆总部经济发展的对策建议》（第0755号）收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、市农业农村委、市人力社保局、市招商投资局等单位研究办理，现将办理情况答复如下：

首先，感谢您对我市总部经济发展工作的关心和支持！

市委市政府高度重视总部经济发展工作，在撤销市商委、市外经贸委整合组建市商务委时，单独新设了总部经济发展处。为推进我市总部经济发展，市商务委牵头起草了《重庆市人民政府办公厅关于加快总部经济发展的意见》，广泛征求相关市级部门的意见，并报请市政府审定后，于2018年4月12日正式印发实施。

《重庆市人民政府办公厅关于加快总部经济发展的意见》（渝府办发〔2018〕38号）是我市发展总部经济的总纲，包括总体要求、重点任务、政策支持、发展环境、保障措施等五方面内容。总体要求方面，提出了发展总部经济的指导思想、基本原则、主要目标。重点任务方面，提出了“四个一批”的重点任务，即：引进一批国内外知名总部企业，培育一批本土总部企业，建设一批总部企业集聚区，打造一批亿元税收总部楼宇。政策支持方面，提出了加大对总部企业的资金扶持力度，加强总部企业用地保障，降低总部企业融资成本，支持引进和培养总部企业人才。发展环境方面，提出要夯实总部经济发展的功能基础，深化行政审批制度改革，完善专业化服务体系，建设法治化营商环境。保障措施方面，提出要加强总部经济发展的组织领导，建立总部经济统计分析体系，加强对总部经济研究和宣传。

2018年下半年，市商务委与新华社重庆分社合作，开展了重庆总部经济调查研究，并形成《重庆市总部经济现状、问题及对策研究》，切实摸清了我市总部经济的整体状况，找到了我市总部经济发展存在的短板，提出了加快我市总部经济发展的意见建议，为我市总部经济政策制定、总部企业标准划分、招商引资、总部经济规划布局奠定了基础。

2018年智博会期间，相关自媒体对重庆“收割腾讯”等企业总部进行了报道，提出了后续政策不足、“真金白银”不多等问题。市委、市政府对此予以高度重视，敏尔书记和良智市长均作出重要批示，要求形成有含金量针对性的政策，存荣常务副市长责成由市发展改革委牵头研究制定政策。赓即，市发展改革委牵头起草了《重庆市支持总部企业发展若干政策（送审稿）》，征求相关市级部门意见后已上报市政府。《重庆市支持总部企业发展若干政策（送审稿）》主要内容分为政策支持范围和支持政策两大部分：政策支持范围明确了总部企业的认定标准；支持政策包括在渝落户奖励、总部用地保障、办公用房补贴、高端人才奖励、经营贡献奖励、改制上市奖励、能级提升奖励、创新生态支持、协调服务机制、综合配套支持等10条政策条款。

根据您的建议，下一步我委将会同市发展改革委、市经济信息委、市农业农村委、市人力社保局、市招商投资局等有关部门，重点抓好以下工作：一是尽快推动出台《重庆市支持总部企业发展若干政策》，明确总部企业认定标准，拟订实施细则，做好总部企业引进培育和发展壮大的相关工作。二是推动成立重庆市总部企业发展领导小组，建立由市政府牵头多部门参与的统筹协调机制，合理规划空间布局，统筹促进总部经济发展。三是立足全市招商工作“一盘棋”思路，建立市、区部门及开放平台联动招商机制，围绕微电子、汽车、智能产业、金融、物流等优势产业，吸引一批行业龙头企业的地区总部、功能总部落户重庆，发挥产业链的聚集效应，促进形成总部经济集群。四是深入实施《重庆市科教兴市和人才强市行动计划（2018－2020年）》，切实优化完善人才政策，搭建高端人才交流合作平台，加大对总部企业人才服务政策的支持力度。五是持续优化营商环境，加快推进政府职能转变，进一步简化行政审批程序，提高审批工作透明度，激发市场活力，为企业营造更加优越的营商环境。六是进一步加强内陆开放高地建设，加快建设物流大通道，增强我市的市场辐射能力，为企业拓展国际市场提供便利。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2019年4月15日

联系人：总部经济发展处卓小玲

联系电话：023-62662932，19923880756

地址：南岸区南滨路162号2幢2225

邮政编码：400061

扫一扫在手机打开当前页