重庆市商务委员会关于市五届人大二次会议第0926号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2019-01511	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2019-04-23	[ 发布日期 ]	2019-04-23

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[ 发布日期 ]	2019-04-23
[ 成文日期 ]	2019-04-23

渝商务函〔2019〕233号

同意公开

米绍林代表：

您提出的《关于支持解放碑步行街改造提升的建议》（第0926号）收悉。非常感谢您对商务发展工作的关心和支持。我委高度重视您的建议，经与渝中区政府、市规划和自然资源局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

市委、市政府历来非常重视商圈、商业街培育打造，市政府先后出台了关于加快中央商务区建设、商圈建设、夜市经济发展的相关意见，并在《重庆市现代商贸服务业发展“十三五”规划》中具体明确了“十三五”时期中央商务区、商圈、特色商业街、夜市培育的发展目标、工作重点和具体举措。在市委、市政府坚强领导下，我委积极会同市级有关部门和区县人民政府，不断加强体制机制建设，强化规划标准引领，开展示范试点带动，加大宣传营销推广，加快推进中央商务区、商圈、商业街的规划建设和提档升级，全市累计建成市级特色商业街22条、市级夜市33条、市级美食街53条，三峡广场被评为中国特色商业街，解放碑、观音桥被评为中国著名商业街。

去年，按照商务部推动高品位步行街建设有关要求，我委会同市财政局研究出台了推动商圈、步行街改造提升的扶持政策，积极组织开展了步行街改造提升试点申报工作。因工作扎实、推进有力，解放碑与北京王府井、上海南京路等11个省市的知名步行街一道被商务部纳入全国首批步行街改造提升试点范围。按照商务部试点有关要求，市、区两级把解放碑步行街改造提升工作作为全市商务工作的重中之重，着力构建完善工作体制机制、研究完善政策促进机制、编制完善改造提升方案，扎实推进改造提升工作。具体做了以下工作：

一、构建完善工作机制。市委、市政府高度重视，在全市经济工作会上作了安排部署，要求“以智慧商圈示范试点和高品位步行街创建为抓手，推进消费平台转型升级，创建国际消费中心城市”；在市政府工作报告中明确要求“实施解放碑步行街改造提升试点项目”；在全市商务工作会上作了专题部署，分管副市长作出专门批示，要求加快推进步行街改造提升工作，促进消费升级和城市品质提升，并纳入专项目标范畴对市级相关部门进行定期考核督办，构建形成了市委市政府加强领导、市级有关部门分工合作的协调工作机制。具体实施地——渝中区成立了由区委、区政府主要领导任组长、分管区领导任副组长、区商务委和解放碑CBD管委会等14个相关职能部门为成员的步行街改造提升试点工作领导小组，领导小组下设综合办公室和业态提升办公室，具体负责步行街改造提升工作的统筹协调；并结合新一轮机构改革，进一步优化强化解放碑步行街管理机构职能职责，抽调精干力量充实到解放碑CBD管委会和解放碑街道，由一人同时兼任双部门党工委书记，整合解放碑片区资源，全力推动步行街改造提升工作。

二、研究完善政策机制。市商务委高度重视解放碑步行街建设发展工作，把解放碑作为各项示范试点、重大项目和重大活动的优先承接地，积极给予政策支持和资金补助。比如，把鲁祖庙改造项目纳入全市重点特色街建设项目予以重点打造并给予建设资金补助；把较场口夜市作为市级品牌夜市予以重点打造并给予建设资金补助；把解放碑智慧商圈建设纳入全市智慧商圈建设示范试点并给予资金奖励；把解放碑步行街作为全市商圈购物节、夜市文化节的主要承载地，给予适当工作经费支持，并作重点宣传推广；会同财政、税务局等部门，支持解放碑大力发展离境退税、进口商品直销、新零售、绿色商场等新业务、新业态；并会同市财政局研究出台支持步行街改造提升的专项补助政策，明确对纳入重点打造的高品位步行街给予市级商务发展资金补助。同时，积极对接争取商务部的重视与支持，商务部对解放碑步行街改造提升试点工作给予充分肯定，指定重庆在将于4月29-30日召开的全国步行街改造提升工作现场推进会上，就解放碑步行街改造提升工作作经验交流发言。

三、编制完善工作方案。商务部和市政府的相关领导先后到解放碑步行街开展专题调研，对解放碑步行街改造提升试点工作作出了明确指示。市商务委会同渝中区委区政府，按照商务部、市政府有关要求，组织渝中区商务委、解放碑CBD管委会围绕解放碑步行街规划布局、功能完善、产业提升、文化挖掘、项目建设、运营管理等重点，对解放碑步行街改造提升试点工作方案进行反复研究，目前正在做进一步修改完善，拟在修改完善并广泛征求建议意见后报市政府审定后组织实施。市规划自然资源局会同渝中区完成了《解放碑商圈环境综合品质提升专项城市设计》，已报经市政府审批同意，着力对解放碑步行街建筑外观、交通组织、景观绿化、街道小品、标示系统等进行优化设计，并形成118个实施项目，为解放碑步行街品质提升做好规划引导和项目储备。

您对推动解放碑步行街改造提升提出了很好的建议意见。我们将按照商务部的总体安排和市委市政府的工作部署，进一步会同市级相关部门和渝中区委、区政府，围绕解放碑步行街改造提升目标，加强规划指导和统筹引导，加强政策支持和重点打造，统筹全市力量，集聚优势资源，加快推动解放碑功能完善、品质提升、品牌集聚和产业升级，努力把解放碑步行街打造成为具有国内国际领先水平的示范性步行街，引领带动重庆消费升级和对外开放，推动重庆商务领域供给侧结构性改革和经济高质量发展。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委，并及时将回执内容上传至重庆市人大代表履职服务平台，以便进一步开展和改进工作。

重庆市商务委员会

2019年4月19日

联系人：左永权

联系电话：62663691、19923880697

回执邮寄地址：重庆市江北区红锦大道60号

市人大常委会人代工委议案办理处

邮政编码：401147

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