重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届三次会议第0339号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00097	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕210号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2020-05-29	[ 发布日期 ]	2021-02-20

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00097
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕210号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-02-20
[ 成文日期 ]	2020-05-29

渝商务函〔2020〕210号

同意公开

周向东委员:

您提出的《加快推进农村基础设施建设，构建城乡网购寄递发展新格局》(第0339号)收悉。感谢您对全市商务工作特别是农村流通发展工作的高度关注和积极建言。经与市农业农村委、市邮政管理局共同研究，现将办理情况答复如下。

近年来，市委、市政府十分重视城乡融合发展，市级相关部门立足各自职责积极推动，农村基础设施建设、城乡网购寄递发展等取得了长足进步。市邮政管理局不断强化农村电商配送渠道建设，持续推进“寄递+电商+农特产品+农户”的融合发展模式，进一步健全完善了我市农村物流服务体系，并与市交通局、中邮重庆分公司联合印发《关于深化全市交通运输与邮政快递融合推进农村物流高质量发展的通知》，成立了交邮合作工作领导小组，全面统筹交通运输与邮政快递融合发展。今年一季度末，邮政企业已打造成由2个邮政市级中心仓、30个县级分拨仓、89个县下周转仓共同组成的三级仓储体系，设立县级快件处理中心231个、邮乐购站点1万余个，建制村直接通邮率达到100%，快递服务建制村通达率为63%，涪陵、九龙坡、渝北、秀山等18个区县实现了村级快递服务全覆盖。市商务委大力推进农村流通体系现代化建设，制定推动农商互联完善农产品供应链实施方案，建成农产品产地集配中心和农产品冷链流通标准化信息化项目300余个，推动打造特色农产品全产业供应链38条，促进农商对接互联;会同交通、邮政、公安和供销等部门开展城乡高效配送行动，培育骨干企业，基本建成以区县配送中心、乡镇配送站、村级服务点为支撑的农村配送网络。市农业农村委大力拓展农产品电商流通和销售渠道，推动出台了《重庆市智慧农业发展实施方案(试行)》，将农产品网络销售额纳入区县乡村振兴考核指标，并将电商企业联村带户情况纳入扶持政策重点考核指标;全面实施信息进村入户工程，开展“重庆品牌农产品网销行动”，推进农产品电商扶贫行动，推动特色农产品入驻“巴味渝珍”平台，已建成益农信息社站点9156个、整合全市企业品牌1517个(3112款产品)。

您在建议中指出，我市农村网购寄递还存在农特产品集中收寄不够、支持寄递企业深入驻村设点力度不够等问题，并提出了很有针对性和操作性的对策建议。根据您提出的建议，下一步，我们将重点抓好以下工作。

一是加强部门间对接协调。借助重庆市口岸物流发展工作联席会议制度等机制，加强部门之间联动，协调和推动各区县(自治县)政府、市政府有关部门和单位积极推进全市农村物流工作。加强部门会商沟通，积极会同发展改革、农业农村、交通、物流、供销、邮政等有关单位，逐步推动建立多部门协作的农村物流协调推进机制，促进资源共享融合。积极协调相关部门，共同研究制定农村物流解决方案，进一步畅通农村物流通道，整合优化农村物流资源配置，激发农村消费活力，助推乡村振兴。充分论证农村物流、电商物流等内容，并将其纳入即将编制的我市“十四五”商贸物流规划，明确保障措施，积极推动落地。

二是提升发展服务水平。继续强化农业标准化建设，将其贯穿到农业生产、加工、销售的全过程，提升农产品品质。同时，通过农产品电商标准信息化“四个一”建设(制定1套涵盖重要农产品及市场服务信息化标准规范，建立1个农产品品牌信息化资源库、1个农产品监管大数据中心，结合1个农产品官方发布平台)，从源头深度促进我市农产品电商品质发展。引导发展仓配一体化服务，鼓励企业集成应用各类信息技术，整合共享上下游资源，促进商流、物流、信息流、资金流等无缝衔接和高效流动，提高电子商务企业与快递物流企业供应链协同效率。支持企业、机构、协会等扩展服务范围，指导围绕农村寄递的仓储、运输、结算等方面按需制定服务规范，鼓励企业在特色农产品外销、县域内快递物流集中配送等领域推出定制化的服务产品，支持企业优化作业流程，提升服务水平。

三是加大建设支持力度。指导区县统筹当地资源，加大对农村物流建设投入力度，加快建设进度，提高农村物流的直接通达和覆盖能力。探索山地特色智慧农业应用模式，扩大农业物联网区域试验范围、规模和内容，强化大数据建设，促进农业生产转型升级。继续深入推进“重庆品牌农产品网销行动”，利用“巴味渝珍”平台整合品牌和产品资源，加强与阿里、京东、拼多多、抖音、快手等平台沟通协调，鼓励电商企业、农业企业、区县政府开展深度合作。指导区县培育特色拳头网销产业，打造网货生产基地，大力发展农村电商。推进农商互联、产销对接，支持农产品冷链、物流配送体系和信息化建设，支持订单农业、产销一体、股权合作等长期稳定农产品流通模式发展，构建上联生产、下联消费的农产品现代供应链体系。会同相关部门继续推进城乡高效配送专项行动，进一步完善农村配送网络，探索创新集约化配送模式，促进农村电商物流降本增效。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2020年5月29日

扫一扫在手机打开当前页