重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届三次会议第1083号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00102	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕175号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2020-05-19	[ 发布日期 ]	2021-02-20

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00102
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕175号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-02-20
[ 成文日期 ]	2020-05-19

渝商务函〔2020〕175号

同意公开

江倩委员:

您提出的《关于尽快将西部大开发政策作为我市招商引资和产业扶持的普惠性政策，为实现“两地”“两高”目标注入强大动力的建议》(第1083号)收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、市金融监管局等协办单位共同研究，现将办理情况答复如下。

感谢您对我市开发开放工作的关心和支持。您提出的问题很有针对性，提出的建议对我们进一步改进工作、更好推进西部大开发具有重要参考价值。习近平总书记在视察重庆时指出，重庆是西部大开发的重要战略支点，要努力在推进新时代西部大开发中发挥支撑作用，在推进西部大开发形成新格局中展现新作为、实现新突破。重庆认真贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实国家关于西部大开发相关政策。针对您提出的西部大开发政策相关问题，我们将会同市发展改革委、市经济信息委、市金融监管局等有关部门做好以下工作，让西部大开发政策惠及更多企业。

一、积极争取扩大西部大开发政策支持范围。一方面，向国家争取政策。主动与国家发展改革委对接，将适宜享受西部大开发政策的产业纳入西部地区新增鼓励产业目录，并推动国家《鼓励外商投资产业目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》修订工作。同时，积极向国家相关部委呼吁内外资企业同等享受西部大开发鼓励政策，推进国家调整完善相关政策，保证内外资企业享受平等待遇。目前，我市已将融资租赁作为鼓励外商投资产业增加条目的建议上报国家发展改革委，下一步我们将继续做好对接工作，争取我市建议被采纳。另一方面，落实好西部大开发现有政策。保障在渝外商投资企业根据国家《鼓励外商投资产业目录》和《中西部地区外商投资优势产业目录》享受西部大开发优惠政策，按15%减征企业所得税。推进内外资企业在政府资金安排、土地供应、资质许可、标准制定、项目申报、人力资源政策等方面享受同等待遇。

二、优化完善外商投资环境。建立健全外商投资企业全流程服务体系，努力营造法治化、便利化、国际化的外商投资环境。一是深化“放管服”改革，认真贯彻落实《外商投资法》和《优化营商环境条例》，全面实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步简化外资企业设立程序。二是实施外商投资企业“行政服务管家”制度，为外国投资者和外商投资企业开展“一对一”或“一对多”服务。三是完善外商投资投诉协调工作机制，优化协调规则，规范协调程序，提高协调效率。四是搭建交流平台。坚持问题导向，定期召开外商投资企业座谈会，了解和协调推动解决企业存在的问题。健全外商投资企业交流合作机制，帮助企业挖掘投资机遇，加强企业间合作交流。

三、推动落实西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈等国家战略。充分发挥重庆在西部陆海新通道、成渝地区双城经济圈中的引领带动作用，加快西部陆海新通道和成渝地区双城经济圈建设，形成西部地区高质量发展的重要增长极。一是着力推动西部陆海新通道建设。根据国家《西部陆海新通道总体规划》，我市制定了《重庆市推进西部陆海新通道建设实施方案》，明确了总体要求、发展目标和主要任务。围绕党中央、国务院决策部署，按照市委、市政府工作安排，加快组建通道物流和运营组织中心，促进交通、物流、商贸、产业深度融合，强化通道能力建设，提升运输规模和多式联运效率，加强基础设施互联互通，提升辐射带动作用，激活人流、物流、资金流、信息流，构建内陆国际物流枢纽支撑体系。二是着力推动成渝地区双城经济圈建设。深入贯彻落实习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上的重要讲话精神，在前期和四川共谋合作形成工作方案、工作机制和2020年重点任务的基础上，围绕自贸试验区、科学城、数字经济、会展等领域，完善共建工作机制，谋划协同建设思路，探索合作方式，共同向国家争取有利于成渝地区发展的政策，更好地服务西部大开发。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2020年5月19日

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