重庆市商务委员会关于市五届人大三次会议第0969号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00116	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕116号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2020-04-08	[ 发布日期 ]	2021-02-20

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00116
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2020〕116号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-02-20
[ 成文日期 ]	2020-04-08

渝商务函〔2020〕116号

同意公开

杨洪代表:

您提出的《关于持续促进我市夜经济发展的建议》(第0969号)收悉。感谢您对我市商务经济特别是夜间经济发展的持续关注和建言献策。经与市公安局、市规划自然资源局、市生态环境局、市住房城乡建委、市城管局、市交通局、市文化旅游委、市卫生健康委、市应急局、市市场监管局共同研究，现将办理情况答复如下。

夜间经济是现代城市经济的重要组成部分。近年来，市委、市政府高度重视夜间经济发展工作，敏尔书记多次作出重要指示，良智市长多次安排部署，李波副市长具体推动，市级有关部门和区县主动顺应消费多样性、结构多元化趋势，将发展夜间经济作为繁荣市场、扩大消费的重要抓手，整合力量予以推进，形成了政府推动、市区联动、部门互动、多方参与的工作格局。在夜间经济发展上，我们联动各区县因地制宜、合理规划，创建了33条特色鲜明、环境优美、功能多样的市级夜市街区，初步形成了以渝中区、江北区、南岸区为核心的夜间经济集聚区;联动各大商圈、商业综合体、旅游文化娱乐场所打造多元化夜间消费场景，丰富夜间经济业态，满足市民和游客多层级消费需求;以“夜重庆·潮生活”为主题，联动全市特色街区、夜市商家连续举办了四届“重庆夜市文化节”，有效扩大了“夜重庆”的社会影响力。

在夜间消费服务保障上，我们积极作为，为夜间经济营造了良好的发展环境。一是加强夜间经营管理服务。市公安局大力整治夜市周边交通秩序，规范停车，做好社会生活噪声影响监管工作;市住房城乡建委在夜间经营项目工程建设审批上进一步减事项、减环节、减材料，简化许可审批程序;市城管局坚持做好夜市街区市容管理、清扫保洁、垃圾清运等工作，为夜间经济营造良好经营环境;市市场监管局以“放心消费”创建为载体，创新监管手段，促进夜间消费环境持续改善。二是完善夜间经营配套服务。市文化旅游委根据顾客需求，在重要节庆、特定时段、特定地段对部分博物馆实行夜间开放或延迟闭馆，满足市民多种消费需求;市卫生健康委建立了以急救治疗中心为主体、急救网络医院为补充的夜间急救医疗体系，为夜间消费群体提供健康保障;市交通局推动部分轨道交通和公交线路节假日延长夜间经营时间，满足夜间消费出行需求。在多方共同努力下，我市夜间经济发展取得了明显成效，夜间消费已成为重庆一张响亮的名片，在腾讯联合瞭望智库发布的《中国城市夜经济影响报告(2019)》中，重庆荣登“中国十大夜经济影响力城市”榜首。

2019年8月，国务院办公厅出台《关于加快发展流通促进商业消费的意见》(国办发〔2019〕42号)，今年2月底，国家发展改革委、商务部等二十三部委联合下发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(发改就业〔2020〕293号)，均将“活跃夜间商业和市场”作为恢复消费信心、释放消费潜力、促进商业繁荣和国民经济持续健康发展的重要举措。为抓好国家有关文件精神的贯彻落实，有效对冲新冠肺炎疫情对商务经济的影响，积极扩大需求，把被抑制、被冻结的消费释放出来，促进消费回补和潜力释放，我们在前期工作的基础上，又将发展夜间经济作为当前激发社会消费活力、恢复市民消费信心的重要举措，拟推动市政府出台《重庆市人民政府关于加快夜间经济发展促进消费增长的意见》(以下简称《意见》)，切实加强面上指导，组织动员各方力量，着力推进全市夜间经济创新升级发展。

您在深入调研的基础上，结合重庆夜间消费实际，有针对性地提出了持续促进我市夜经济发展的4条建议，具有重要参考作用，我们将认真研究，在《意见》制定中积极吸纳，并在工作中推动落实。

一、关于打造全国夜经济发展高地。在总体统筹上，将以《意见》作为指导全市夜间经济发展的行动指南，加强整体谋划，整合各方面力量推动夜间经济创新升级发展。在载体打造上，将与“十四五”规划编制有机结合，加强夜间经济规划布局，在每个区县培育一批夜间经济集聚区，在全市择优创建一批夜间经济示范区，在主城区集中打造一个夜间经济核心区，努力形成核心引领、示范带动、集聚发展的夜间经济发展格局。在业态发展上，将围绕“食、养、赏、娱、购”等消费形式，重点培育“五潮”夜生活业态，满足市民多种消费需求。在品牌培育上，将集中力量升级打造“不夜重庆.狂欢消费节”，加强活动的运营推广，持续扩大重庆夜间经济影响力，在全国乃至国际上打响“不夜重庆”这一消费品牌。

二、关于不间断推进夜间市场发展。“不夜重庆.狂欢消费节”放在火热的夏季举行，用这一优势品牌激发市民和游客夜间消费热情，其他三个季度我们也有统筹考虑，将结合商圈购物节、火锅美食节、重庆都市旅游节暨城际旅游交易会等活动的举办，持续推出一批适合夜间的消费活动，确保重庆夜间消费“夜夜有体验、季季有活动”，确保夜间经济均衡可持续发展。

三、关于夜间经济公共服务资源配套。推动夜间经济持续健康发展，公共服务资源配套十分重要。我们将会同交通、公安、市场监管、城管、文化旅游等部门，整合各方面资源向夜间经济集聚区倾斜，重点从景观打造、公共设施配备、交通接驳、货币兑付、安全卫生等方面予以配套，不断完善服务功能，为全市夜间经济发展提供有力支撑。

四、关于夜间经济服务品牌培育。在整体上，将重点培育扮靓“不夜重庆.狂欢消费节”这一消费品牌，提升重庆夜间经济对外影响力。在业态上，提出了潮味——夜品特色美食、潮养——夜享运动康养、潮尚——夜赏文化艺术、潮玩——夜娱休闲观光、潮购——夜购时尚精品的“五潮”生活业态，将围绕每类业态重点培育打造一批服务和活动品牌，提升市民和游客的夜间消费体验感。在实体上，将重点培育一批实力强、影响力大的本地“龙头企业”“明星企业”，引进一批全球型、全国型知名品牌企业，评创一批夜间经济示范街区、示范商家，打造一批夜市文化IP和品牌展会，扩大重庆夜间消费的影响力。

下一步，我们将积极推动《意见》尽快出台，并据此建立工作机制，明确政策措施，加强统筹指导，集聚各方面资源和力量，推动我市夜间经济持续健康发展。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见，请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市商务委员会

2020年4月8日

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