重庆市商务委员会关于市五届人大四次会议第0219号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00723	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕155号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2021-04-17	[ 发布日期 ]	2021-09-08

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00723
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕155号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-09-08
[ 成文日期 ]	2021-04-17

渝商务函〔2021〕155号

尹顺新代表:

您提出的《关于推广渝货精品,传承振兴重庆老字号,做大做强本地知名品牌山城啤酒的建议》(第0219号)收悉。经与市经济信息委、市市场监管局等单位共同研究办理,现将办理情况答复如下。

全市老字号发展现状

老字号是优秀民族品牌和传统商业文化的集中代表,拥有广泛的群众基础,具有不可再生的经济价值、社会价值、文化价值。近年来,党中央国务院、市委市政府高度重视老字号工作,中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》提出实施“中华老字号保护发展工程”,商务部等16部委《关于促进老字号改革创新发展的指导意见》提出一系列新政策、新举措,市政府办公厅《关于保护和促进老字号发展的指导意见》明确提出统筹推进老字号保护、传承、创新、发展各项工作措施。市商务委会同市级相关部门、各区县政府积极贯彻落实,推动全市老字号企业在传承中坚持创新、在创新中寻求发展。

我市“中华老字号”基本情况。

目前,全市经商务部2006年和2010年两次评审认定的“中华老字号”共有19家,其中2006年认定了9家,2010年认定了10家。按创立年代划分,清末之前创立的企业或品牌5家、占26.31%,民国期间创立的企业或品牌9家、占47.38%,建国后创立的企业5家、占比26.31%;其中百年以上历史的企业共7家、占36.84%。

“重庆老字号”基本情况。

根据市政府办公厅《关于保护和促进老字号发展的指导意见》精神,我市自2011年启动重庆老字号认定工作,每两年认定一批,认定范围涵盖百货、中药、餐饮、服装、调味品、酒、茶叶、烘焙食品、肉制品、民间工艺品和其他商业、服务行业。目前,已累计认定“诗仙太白”、“重百”、“和平药房”、“凌汤圆”、“陈昌银麻花”等241个“重庆老字号”,其中涉及餐饮业74家、制造业93家、加工业57家、医药零售行业等17家,行业结构类型较为丰富。

老字号保护与发展情况。

重庆拥有深厚的历史文化底蕴,是全国较早开展老字号保护和发展工作的省市,全市“中华老字号”及“重庆老字号”企业存续状态良好,企业发展稳步向前,没有出现违法违规以及发生重大知识产权纠纷的企业。全市老字号企业年生产总值约1000亿元。

二、推动老字号及消费品工业品牌发展相关工作

(一)不断健全完善政策体系。一是出台《重庆市人民政府办公厅关于保护和促进老字号发展的指导意见》和《重庆老字号特色商业集聚区创建管理办法(暂行)》等文件,通过恢复发展、改造提升、品牌保护等措施,丰富繁荣重庆老字号市场,逐步建立起保护和促进老字号发展的长效机制,支持打造老字号特色商业集聚区。二是市政府办公厅印发《重庆市推动消费品工业高质量发展行动计划(2020—2022年)》,提出推动消费品工业高质量发展的方向目标和重点任务,其中在提升壮大传统优势产业方面,强调围绕做强做大做精,重点抓好烟草制造业提质,推动渝酒振兴,加快粮油调味品和食品制造业的发展。

(二)积极推动老字号保护和传承。一是帮助指导老字号企业抗疫抗洪。编印餐饮、家政等相关行业疫情防控指南,指导全市老字号企业落实主体责任,推进常态化疫情防控落在日常、抓在经常。二是组团参加第四届中华老字号山东博览会。连续四届组织重庆老字号企业赴鲁参加中华老字号(山东)博览会,有力促进了重庆老字号企业与山东大型商超、连锁零售企业等线下采购商和天猫、京东、拼多多等线上平台渠道商等5000余家采购商进行洽谈对接。三是成功举办首届川渝老字号博览会。2020年11月13-15日在重庆市大足区宏声文化广场成功举办首届川渝老字号博览会,集聚川渝地区16个市区(县)的100余个老字号品牌企业参与,展出规模11000平方米,实现销售额3360万元。

加快消费品工业品牌培育。一是发布示范品牌。通过遴选发布了第一批重庆消费品工业重点培育品牌示范项目20个、试点项目50个,提升了重庆消费品品牌的影响力和美誉度。二是推动“渝见美品”建设。制定《2020年度重庆市消费品工业“渝见美品”品牌建设集中推广专项活动方案》,以集群广告方式登录央视一套新闻联播前,85个品牌254个产品参与了直播周,取得良好社会反响。三是加大资金支持。将消费品工业品牌建设纳入2020年市工业和信息化专项资金支持范围,对符合条件的重点企业给予财政资金支持。

三、下一步工作

下一步,我们将继续加强对老字号、地理标志等品牌的培育和保护,建立完善品牌建设、培育的标准体系和评价体系,提升重庆老字号和消费品工业品牌的知名度和美誉度。结合您的建议,重点抓好以下工作:

(一)加强老字号传承保护。一是加强老字号文化的挖掘整理。鼓励老字号企业和社会组织制作出版有关老字号工艺手艺、重要文献、珍贵实物的专著、译著、图册、音像资料等,对具有独特历史意义的老字号濒危传统工艺项目实施抢救性记录。二是加强老字号知识产权保护。指导老字号企业增强维权意识,开展商标、域名注册和知识产权保护,对独有产品配方、工艺、服务等进行整理完善和创新,通过专利申请、商业秘密保护等方式实施知识产权保护。三是开展第六批“重庆老字号”认定工作。指导“山城啤酒”等品牌和企业申报第六批“重庆老字号”。

(二)做强做优老字号和消费品工业品牌。一是推动特色化集群化发展。立足资源优势和产业基础,建设一批特色产业突出、集群效应明显、产业生态完善的特色产业基地,支持产业优势明显的区县创建国家新型工业化示范基地,加快推动江津区建设消费品工业高质量发展产业集聚示范区,支持巴南区建设消费品工业创新生态集聚区,培育壮大涪陵、綦江、梁平、秀山等区县特色产业集群,构建以示范区为引领、特色产业基地为骨干、区域间协同配套的消费品工业发展新格局。二是开展品牌建设专项行动。统筹政府、行业协会、企业、媒体、社会资源,搭建部门协同服务体系、质量保障服务体系、智库支撑服务体系、品牌推广活动服务体系,遴选试点示范项目,分年度开展重点示范试点品牌集中宣传推广,打造一批国际化优势品牌,催生一批个性化精品品牌、塑造一批集合品牌、壮大一批特色品牌,开展品牌推广关联活动。三是优化拓宽市场渠道。注重国际国内两个市场、线上线下协调发展,通过产销对接、主题消费活动、专业性展会、电商营销等方式,帮助企业拓宽市场渠道。目前,我们正在策划“川渝老字号博览会”、“组团参展中华老字号(山东)博览会”、“重庆消费品直播周”等活动,让广大消费者更加了解重庆品牌、买到更多优质的重庆消费品。

(三)优化发展环境。一是加大政策支持。统筹市级相关专项资金,加大对老字号及消费品工业科技创新、创意设计、农产品采购、品牌培育、公共服务平台建设、市场开拓、赛会展会的支持力度。支持老字号及消费品工业重点培育品牌产品纳入《重庆市重点鼓励采购产品指导目录》,降低企业参与政府采购活动成本。鼓励银行、金融机构对有订单有市场的消费品工业企业倾斜配置信贷资源。强化用地保障,探索功能适度混合的产业用地模式。二是强化人才支撑。支持大专院校、科研院所与区县、园区、企业在科技研发、人才培养、成果产业化等领域深入合作,大力发展职业技术教育,培养研发、营销、管理优秀人才。支持行业协会等社会组织加强人才队伍建设,丰富服务内容,在政策研究、标准制定、人才培训、宣传推广、展览展示、行业交流、技能竞赛等方面发挥更大作用。三是营造良好环境。深化“放管服”改革,构建科学、便捷、高效的审批和管理体系,对服务产业发展的新业态、新模式实施包容审慎监管,降低制度性交易成本,全面执行减税降费、困难企业帮扶各项政策,优化产业准入负面清单。支持企业公平参与各类采购活动。加强舆论宣传引导,倡导诚信经营。强化监管执法,对假冒仿制、不正当竞争等违法行为,快速响应、严厉打击,保护企业劳动成果和合法权益不受侵犯。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复你有什么意见,请通过填写回执及时反馈市人大常委会人代工委。

重庆市商务委员会

2021年4月17日

联系人:郑海涛

联系电话:62662571、19923880732

邮政编码:400061

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