重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0218号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00751	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕205号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2021-05-18	[ 发布日期 ]	2021-09-09

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00751
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕205号
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[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-09-09
[ 成文日期 ]	2021-05-18

渝商务函〔2021〕205号

市工商联:

贵单位提出的《关于推动我市外向型民营企业健康发展的建议》(第0218号)收悉。经与市经济信息委、重庆海关共同研究,现将办理情况答复如下。

一、外向型经济概况

(一)外向型经济发展基本情况

外向型经济是推动经济社会发展的重要板块,是构建双循环新发展格局的重要内容。目前,我国国际进出口贸易总额已突破30万亿元,成为全球130多个国家的第一大国际贸易伙伴。2020年,重庆外贸进出口总值6513.4亿元人民币,较2019年(下同)增长12.5%,高出同期我国整体外贸进出口增速10.6个百分点,延续了自2018年以来两位数增长态势。

(二)我市外向型民营企业基本情况

2020年,我市外向型民营企业进出口增长突出,进出口额2497.7亿元,增长30.2%,占比38.3%,占比提升5.2个百分点,外向型民营企业进出口对重庆外贸增长的贡献率达80.3%,成为重庆稳外贸、稳增长的重要力量。

(三)我市外向型民营企业存在的短板

虽然近年来,外向型民营经济活力增强,但存在小而不强、带动作用不明显的特点。2020年,我市有进出口实绩的民营企业共3090家,其中亿元以上的民营企业仅289家,进出口值低于1000万元的共2238家,占民营企业总数的72.4%。民营企业小而不强、多而不大的问题突出,对外贸的整体带动作用有待增强。

推动我市外向型民营企业健康发展的工作情况

制定完善贸易便利化政策措施。

一是推行海关行政审批集中办理,充分运用“互联网+海关”实现全程“网上办”。支持完善国际贸易“单一窗口”系统功能,推进海关业务办理“应上尽上、全程在线”,实现货物(报关单)、进出境航空器、进出境货物仓单在国际贸易“单一窗口”100%申报。二是积极争取海关总署支持,联合上海海关率先开展江海联运进口货物“离港确认”转关新模式试点,推进海关监管与物流作业“串联”改“并联”,压缩货物在上海口岸停留时间三分之二以上。三是支持发挥“沪渝直达快线”作用,提升长江水运效能,持续优化口岸营商环境。

助力民营企业开拓国际市场。

一是加强引导民营企业开拓国际市场,从境外参展、企业管理体系认证、产品认证、境外专利申请、商标注册、提高经营管理信息化水平、提高经营管理科学决策水平及其它有利于外经贸发展的事项给予民营企业支持。2020年,累计为近200家外向型民营企业提供项目支持,极大增强企业走出去的信心。二是创新“走出去”方法模式,运用“云参展”“云洽谈”“云对接”等新模式开拓国际市场。2020年,会同中国机电商会、贸促会等举办“重庆机电产品亚洲国家线上视频对接会(电力及新能源专场)”、“2020重庆出口商品线上对接会”(汽摩和农机专场)、“中国重庆-瑞士苏黎世投资贸易云洽会”等线上对接会数十场。境外200余家采购商与350多家重庆外贸企业开展“一对一”贸易洽谈,涉及电力、汽摩、农机等13个行业大类,面向美国、澳大利亚、匈牙利、菲律宾、印尼等30多个国家和地区,开展贸易洽谈900余场,展示项目逾900个,收到客商询盘超6000次,意向成交金额约2.3亿元。

推动民营企业出口转内销。

一是积极引导民营企业补链固链强链,建立健全保产业链供应链稳定协调机制,研究解决重点企业海外保供情况及存在的问题。二是加大技术改造和智能化改造力度,推动存量企业改造项目实施,探索建设数字化车间和智能工厂,2020年,组织实施1297个智能化改造项目,认定182个数字化车间和28个智能工厂。三是指导外贸企业加强自有品牌培育,支持企业积极转产适销对路的产品,帮助企业打开内销市场。四是坚持围绕产业链部署创新链,围绕创新链部署产业链,大力推进科技创新。四是帮助企业用好用足放宽加工贸易货物内销纳税办理时限、暂免征收内销缓税利息等政策,为企业纾困解难。五是搭建适销对路的内销平台,出台《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持出口产品转内销若干措施的通知》,2020年,在解放碑举办“外贸优品汇扮靓步行街”活动,111家重庆外贸企业参展,展出面积1500平米,现场成交额116.71万元,线上成交额37.97万元,现场人流量达16万余人次。组织出口商品区县步行街巡展活动。永川区、万州区、九龙坡区等9个区县,607家市内外外贸企业开展2020重庆出口商品转内销区县巡展活动,搭建展位685个,展销产品上万种,现场成交额超过2000万元,线上成交额近1000万元,现场逛展人数、线上观展人数均超100万,支持外贸企业开拓国内市场,稳订单保运转,努力稳住外贸基本盘。

三、下步工作打算

下一步,我们将不断加大对外向型民营企业的培育和支持力度,建立完善扶持民营企业政策举措,积极搭建国际市场开拓平台,不断壮大民营企业外贸体量规模,增强对外贸的整体带动能力。重点抓好以下工作:

(一)继续深入落实“放管服”改革要求。

持续推动优化重庆口岸营商环境,同时及时推动解决外向型民营企业发展中的困难和问题,为加快形成以国内大循环为主,国内国际双循环相互促进的新发展格局作出积极贡献。

持续优化完善国际市场开拓政策。

在全球贸易保护主义、单边主义抬头的大背景下,外向型民营企业面临的国际环境日趋复杂,特别是受中美贸易摩擦影响,在进出口关税、市场准入制度、知识产权保护等方面面临着较大风险,努力克服疫情带来的常态化不利影响,需要针对出现的新形势新风险及时调整优化现有政策,稳定外贸产业链、供应链,增强企业获得感。

扎实推动出口转内销工作。

加强部门联动,贯彻落实《重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市支持出口产品转内销若干措施的通知》要求,及时解决制约外向型民营企业发展的瓶颈和问题。引导外向型民营企业树立创新思想、加强自有品牌培育、加强技术改造和转型升级。搭建形式多样的出口转内销平台,积极组织外向型民营企业参加广交会、进博会、西洽会等大型国内展会,拓宽国内销售渠道。继续举办出口商品转内销系列活动,依托各类大型连锁商场超市、电商平台,设置外贸产品专区,开展线上线下转内销活动,帮助外向型民营企业用好国际国内两个市场两种资源。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复贵单位有什么意见,请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2021年5月18日

联系人:范书铭

联系电话:62661127、13883695995

邮政编码:400061

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