重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0658号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00761	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕199号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2021-05-14	[ 发布日期 ]	2021-09-09

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00761
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕199号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-09-09
[ 成文日期 ]	2021-05-14

渝商务函〔2021〕199号

同意公开

宋文委员:

您提出的《关于大力发展开放型经济构建内陆开放高地重要支撑的建议》(第0658号)收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、市文化旅游委、市政府口岸物流办等单位共同研究,现将办理情况答复如下。

首先感谢您对内陆开放高地建设的关心,您提出的建议对于我们进一步推动重庆全方位对外开放、加快建设内陆开放高地具有重要的指导作用。渝西地区是我市未来工业化城镇化的重要战略高地,是我市新增产业和人口的重要聚集区域,也是我市构建内陆开放高地的重要主战场。永川地处成渝地区双城经济圈发展主轴,东西双向通达、南北便利通畅、陆海内外通航,是成渝地区双城经济圈重要节点、重庆主城都市区战略支点城市。进一步加大渝西开放力度,大力发展开放型经济,有利于提升我市全域开放水平,拓展我市改革开放新高地的高度、广度和深度。针对您提出的问题和建议,我们将会同市级有关部门做好以下工作,共同推动渝西地区开放型经济高质量发展。

一、拓展开放通道体系。紧扣推动成渝地区双城经济圈建设、交通强国建设试点、推动新时代西部大开发形成新格局等多重战略机遇,以提升内联外通水平为导向,加快推进交通强市,打造西部国际综合交通枢纽。公路方面,合川双槐至钱塘、江津至泸州北线等高速公路已开工建设,正加快推进永川至江津、永川至璧山等项目前期工作(预计年内启动建设),加快成渝高速扩能改造。同时,积极支持区县依托普通国省干线公路升级改造项目,打造便捷高效的快速物流通道。铁路方面,加快“米”字型高铁对外大通道建设,尽快启动渝昆高铁重庆段建设,加快推进成渝铁路改造工程重庆站至江津段建设,积极争取并配合国家开展沿江铁路等项目前期工作,支撑构建多方式的复合性交通运输走廊。水路方面,加快启动全市港口码头优化整合工作,积极支持沿江区县充分利用长江黄金水道大力发展港口水运,构建低碳运输体系,助推物流降本增效。积极支持永川港发挥物流枢纽作用,有效整合周边口岸物流资源,进一步明晰节点功能定位和发展路径,适时将其纳入重庆市物流发展“十四五”规划。空运方面,加快推进重庆新机场前期工作,构建“市内双枢纽协同、成渝四大机场联动”的世界级机场群。完善通用机场布局,以高质量交通基础设施体系支撑主城都市区强核提能级、扩容提品质,助推开放型经济发展。

二、提升开放平台能级。一是优化开放平台布局。积极争取新设国家级开放平台,推动增设永川综合保税区,推动铜梁、潼南等创建国家级高新区。将永川作为西部陆海新通道干支联动的重要节点纳入“一主两辅多节点”枢纽体系,推动实现枢纽与通道、通道与辐射延展带有效联动。二是推动开放平台错位协同发展。建立健全全市各类开放平台规划衔接长效机制,统筹口岸、通关、物流等开放功能和人才、信息、金融等开放要素科学布局,推动各类开放平台差异化功能定位,打造具有国际竞争力的差异化产业集群,促进错位发展、协同发展。三是加强会展联动产销对接。支持渝西地区立足资源禀赋和产业优势,打造一批专业展会平台,支持培育壮大特色节庆会展活动。支持永川区依托成渝地区双城经济圈区位优势和现代制造业基地定位,加快开发智能制造、汽摩、特色轻工、大数据、体育等产业展览,同步举办双城经济圈主题会展峰会项目。支持打造区域化、规模化和标准化农产品出口示范基地,提高潼南柠檬、永川豆豉等重庆特色农产品出口规模。

三、培育开放型经济产业。一是全面扩大产业开放。认真落实外商投资准入负面清单,推进一、二、三产业扩大开放,实现高质量“引进来”和高水平“走出去”,增强参与国际产业链供应链重塑的能力。深入实施服务业扩大开放综合试点,促进现代服务业与先进制造业融合发展。以大数据智能化为引领,加快建设国家先进制造业中心。推动农业开放发展,打造农产品出口知名品牌。二是推动外贸转型升级。围绕建设国家数字经济创新发展试验区,推动跨境数据安全有序流动,大力发展数字贸易业态,促进数字经济和实体经济深度融合。支持渝西地区进一步优化市场布局、商品结构、贸易方式等,不断提升对外贸易规模和水平,增强渝西地区对中心城区外贸产业的互补功能。支持永川创建市级外贸转型升级示范基地。支持渝西地区培育跨境电商、总部贸易、转口贸易等外贸新业态。三是加大招商引资力度。围绕同城化发展先行区、重要战略支点城市、桥头堡城市的功能定位,做好渝西区域招商统筹。指导渝西地区理清产业发展思路和发展重点,制定产业培育政策和招商方向,明确产业发展路径。加强渝西地区营商环境宣传推介力度,积极引进有示范带动能力的龙头企业和重点项目。积极支持永川发展智能家居、氢能源、汽车、通航、高端数控等产业,打造特色产业集群。支持建设西部欢乐城,大力推进乐和乐都创建国家5A级旅游景区,做靓永川欢乐之旅。支持有序推进松溉古镇综合开发,完善配套设施,发展旅游民宿,丰富古镇业态。支持茶山竹海景区提升休闲度假功能,打造“十面埋伏”旅游民宿,做实茶山竹海养心之旅。四是积极推动“走出去”。支持渝西地区加快融入RCEP大市场,扩大与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来。支持渝西地区与中心城区企业抱团发展,开展国际产能合作,扩大双向贸易和投资。健全“走出去”管理机制,完善“政府+金融机构+企业”的合作机制,为企业“走出去”提供支撑和保障,加强风险防控。

四、持续优化开放环境。一是全面推行“证照分离”改革,大力实施“互联网+政务”服务,提升政务环境。深入贯彻落实《外商投资法》,全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。加快推进国际化现代城市建设,积极争取国际消费中心城市建设试点,构筑具有国际竞争力的综合优势。二是完善市级支持政策,研究制定配套政策,加大资金支持力度,进一步健全内陆开放高地建设政策体系。三是支持渝西地区进一步完善园区运行机制,探索多元化的园区运营模式,优化园区管理体制和评价考核指标体系,促进高质量发展。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2021年5月14日

联系人:梁伟

联系电话:62663135,1388695819

邮政编码:400061

扫一扫在手机打开当前页