重庆市商务委员会关于政协重庆市委员会五届四次会议第0670号提案办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00762	[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕208号
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2021-05-18	[ 发布日期 ]	2021-09-09

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2021-00762
[ 发文字号 ]	渝商务函〔2021〕208号
[ 主题分类 ]	其他
[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2021-09-09
[ 成文日期 ]	2021-05-18

渝商务函〔2021〕208号

同意公开

李敬委员:

您提出的《新发展格局下重庆推动共建“一带一路”积极发挥带动作用的三个建议》(第0670号)收悉。经与市发展改革委、市经济信息委、重庆海关、市政府口岸物流办共同研究,现将办理情况答复如下。

首先,感谢您对全面融入共建“一带一路”、加快建设内陆开放高地工作的关心,您提出的建议对于我们进一步推动重庆全方位对外开放具有重要指导作用。

近年来,市委、市政府深入贯彻习近平总书记重要指示要求,召开全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地推进大会,印发《全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地行动计划》,部署实施开放通道拓展、开放平台提升、开放口岸完善、开放主体培育、开放环境优化“五大行动”,纵深推进内陆开放高地建设,重庆在西部地区带头开放、带动开放的能力显著增强。针对您提出的建议,我们将会同市级有关部门做好以下工作,积极推进全市在深度融入新发展格局中展现新作为,在推动共建“一带一路”中发挥带动作用。

一、科学定位,认真谋划“十四五”时期全面融入共建“一带一路”加快建设内陆开放高地工作。深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态,坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标,发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求,准确把握新发展阶段,深入践行新发展理念,积极融入新发展格局,服务共建“一带一路”、长江经济带发展和西部大开发等国家战略,着眼提高城市国际化水平和产业国际竞争力,持续实施开放通道拓展、开放平台提升、开放口岸完善、开放主体培育、开放环境优化“五大行动”,着力强化内陆国际物流枢纽、内陆国际金融中心、国际消费中心城市、国际交往中心功能支撑,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,构建高质量开放型经济体系,提高参与全球资源配置能力,打造联结国内国际双循环的战略枢纽,建成在全国具有重要战略地位和在西部具有核心引领作用的内陆开放高地,更好在西部地区带头开放、带动开放。

二、紧抓新机遇,深化多领域国际开放合作。一是抓住《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)签署和《中欧全面投资协定》(CAI)谈判完成等机遇,谋划实施与东盟、欧盟、日韩等经贸合作规划,启动RCEP先行示范区建设。依托中新(重庆)战略性互联互通示范项目、西部陆海新通道、中欧班列(成渝)等,积极参与构建中国—中南半岛、孟中印缅、新亚欧大陆桥、中国—中亚—西亚、中蒙俄等国际经济走廊和国际多双边合作机制,扩大与“一带一路”沿线国家和地区经贸往来。二是加大国际交往力度,构建以“一带一路”为重点的国际友好城市网络,吸引更多国家和国际组织来渝设立领事、商务和办事机构。打造渝中半岛、江北嘴、弹子石、广阳岛、艺术湾等特色优势外事交往区域,建设欧洲重庆中心,搭建多元国际交往平台。三是积极拓展合作领域,强化科技、人文、教育、体育等领域交流合作;在巩固欧盟、日韩、美国等传统市场基础上,积极拓展新兴市场;加强国际产业合作,构建安全高效、分工协作的产业链供应链网络。

三、推动全方位开放发展,加快建设内陆改革开放新高地。一是积极探索推动制度型开放。顺应经济全球化新形势和全球经贸规则重构新趋势,对标国际高标准经贸规则,深化准入后管理制度、知识产权保护、竞争中立等重点领域“边境后措施”改革,形成与国际通行规则相衔接的先进制度安排。二是进一步拓展开放通道。加快西部陆海新通道、中欧班列、长江黄金水道、“渝满俄”等出海出境大通道建设,优化畅通开放通道,推进物流降本增效,建设国际多式联运中心,构建东西南北“四向”连通、铁公水空“四式”联运的通道体系,打造通达全球、衔接高效、功能完善的国际性综合交通枢纽。三是进一步提升开放平台。加快推动两江新区打造内陆开放门户和智慧之城,深化自贸试验区改革创新,高标准实施中新互联互通项目,促进国家级经开区、高新区、海关特殊监管区域等开放平台提档升级、协同发展,形成合理高效的开放平台体系。四是进一步发展开放型经济。全力稳住外贸外资基本盘,推进对外贸易创新发展,全面深化服务贸易创新发展试点,提升外贸质量效益;加大外商投促力度,建设高质量外资集聚地;创新对外投资合作方式,优化对外投资布局;实施服务业扩大开放综合试点,探索扩大数据、金融、运输、人才“四个开放”,打造内陆现代服务业发展先行区,推动先进制造业和现代服务业深度融合发展,构建服务国内国际双循环的产业体系。五是进一步优化营商环境。持续深化“放管服”改革,全面落实市场准入负面清单制度,依法保护外资企业合法权益,优化完善有利于投资贸易自由化便利化、产业促进、风险防控的政策体系,全面打造市场化法治化国际化的政务环境、市场环境、法治环境和人居环境。

此答复函已经张智奎主任审签。对以上答复您有什么意见,请通过填写回执及时反馈我委。

重庆市商务委员会

2021年5月18日

联系人:梁伟

联系电话:62663135,1388695819

邮政编码:400061

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