重庆市商务委员会关于市六届人大二次会议第0517号建议办理情况的答复函

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2024-00355	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	其他	[ 体裁分类 ]	其他
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2024-06-03	[ 发布日期 ]	2024-06-03

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[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2024-06-03
[ 成文日期 ]	2024-06-03

李如华代表：

您提出的《关于支持重庆涪陵工业园区升级国家级经开区的建议》（第0517号）收悉。经与市发展改革委、市规划自然资源局、市经济信息委等共同研究，现将办理情况答复如下。

国家级经济技术开发区（简称：国家级经开区）是由国务院批准成立的国家级开发开放平台，是我国对外开放工作的前沿阵地和主战场。目前，全国共有230个国家级经开区，贡献了全国约12%的地区生产总值、约23%的实际使用外资金额和约25%的进出口总值，在推动经济高质量发展中发挥了重要作用。

我市现有重庆经开区、万州经开区、长寿经开区共3个国家级经开区。2023年，3个国家级经开区共实现进出口总值239.4亿元，实际使用外资7102万美元。3个国家级经开区对所在行政区的外资、外贸贡献率均在90%以上，充分体现了外向型经济“排头兵”的作用。

重庆涪陵工业园区位于长江经济带和成渝发展主轴的核心区域，是重庆市特色工业园区、主城都市区核心区外第一个千亿级工业园区，已形成装备制造、医药食品、新材料、电子信息等四大主导产业集群。区内拥有重庆涪陵综合保税区，开放优势突出，2022年（2023年申报评估2022年指标完成情况），重庆涪陵工业园区完成进出口总值169亿元，实际使用外资1732.5万美元，在全市同类开发区中位于前列。

您在深入调研的基础上，立足重庆涪陵工业园区实际和发展需求，对标国家级经开区的申报条件和要求，提出了支持重庆涪陵工业园区升级为国家级经开区的建议，我们会同有关部门进行了分析研判，已采纳建议并积极推动落实。

一、工作进展情况

依据《国家级经济技术开发区动态管理办法》和商务部办公厅《关于推荐省级开发区申请升级有关工作的通知》（商办资函〔2023〕539号），市商务委会同市发展改革委、市经济信息委、市规划自然资源局、市生态环境局、市应急局等部门对拟申请升级国家级经开区的重庆涪陵工业园区等6个市级开发区开展了初审及初评，重庆涪陵工业园区具备了申请升级的基本条件且得分最高。

经研究，重庆涪陵工业园区升级为国家级经开区，有利于优化全市国家级开发开放平台布局，充分发挥涪陵区对鄂西、川东、黔北、湘西等地辐射带动作用，加快构建新常态下内陆开放新格局，推动我市开放向更高层次、更宽领域拓展，构筑向西开放战略高地和参与国际竞争新基地。

经请示市政府同意，2023年推荐重庆涪陵工业园区申报升级国家级经开区。按照申报工作流程，市商务委指导重庆涪陵工业园区按要求通过国家级经开区信息管理系统上报了基本信息、2022年度各项指标数据及相关证明材料等。2月29日，市政府向国务院正式提交了《关于重庆涪陵工业园区升级国家级经济技术开发区的请示》。

二、下步工作措施

一是持续推进申报审批工作。市商务委、市发展改革委、市规划自然资源局等部门将积极与相应国家部委对接、汇报，跟进申报审批流程，努力寻求支持，力争早日获批。

二是提前谋划建设工作。市商务委将对照国务院赋予国家级经开区的职责使命，会同市级有关部门，全力指导重庆涪陵工业园区对标《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》中明确的五大类指标，聚焦开放发展、创新提升，合理规划布局、完善基础设施，着力扩大外贸规模、提升利用外资质量，真正成为区域外向型经济发展的引擎和中心。

三是同步做好改革工作。深入贯彻落实全市“三攻坚一盘活”改革突破动员部署会精神，以深化园区开发区改革为主抓手，以推进制造业亩均论英雄改革为核心，加大力度指导帮助重庆涪陵工业园区进一步推进园区整合优化改革、亩均论英雄改革，建立完善园区建设运营体制机制，分类推进制造业提质增资、低效企业改造提升、土地集约节约利用，加快园区数字化转型和开发发展步伐，着力提升园区高质量发展水平，加快将重庆涪陵工业园区打造成为经济规模大、集约水平高、开放发展优的国家级经开区。

此答复函已经章勇武主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时通过人大代表全渝通应用“代表议案建议功能模块”进行评价。

重庆市商务委员会

2024年4月4日

联系人：高涵

联系电话：023-62669621

邮政编码：400061

附件下载：

0517号建议市商务委答复函.pdf

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