2024年汽车以旧换新补贴资金追回法律服务招标公告

根据《中华人民共和国政府采购法》及有关法律法规和规章规定，对下述项目进行招标采购，特邀请合格的投标人前来投标。

一、项目情况

（一）项目名称：2024年汽车以旧换新补贴资金追回法律服务。

（二）费用预算：向27名不符合政策的消费者追回汽车补贴资金，其中行政决定书法律咨询服务、决定书送达、执行、主城区差旅费等打包限价9万元；如有行政复议或诉讼，每人限价2000元；主城区外的差旅费，根据市财政局发布的差旅费标准，据实结算。

（三）服务地址：全国。

（四）服务期限：从签订服务合同起至追回工作结束。

（五）项目主要内容及要求：根据审计指出问题和信息中心自查情况，开展对2024年汽车以旧换新不符合政策的消费者补贴资金追回工作。供应商需对资金追回全过程提供法律支持，具体包括以下内容：

（1）对行政决定书的拟定提供专业的法律建议。

（2）决定书的送达，需覆盖待追回名单中所有本地及外地的消费者。

（3）应对消费者提出的复议、诉讼，对诉前准备、庭审过程、庭后跟进全流程提供法律服务。

（4）行政决定书生效后的执行工作。

（5）资金追回过程中涉及的其他法律支持。

二、合格的投标人必须具备以下条件

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商；

（二）合法注册并获得法人证书或营业执照等相关证件；

（三）近三年以来未曾受过刑事处罚，行政处罚，或行业自律惩戒。

三、投标书内容

投标书须采用信封包装并密封（一式三份，其中正文一份，副本两份，电子文档一份）。信封上注明项目名称、供应商名称等字样。信封的封口应加盖供应商公章或法人授权代表签字。报名资料包括如下内容：

（一）投标人营业执照等资质证明材料；

（二）投标方案及价格（应分别包含打包价和行政复议或诉讼单价）；

（三）类似相关业绩证明材料；

（四）项目人员配置及履历情况（含近三个月社保）；

（五）上一年度财务状况报告（表）复印件或其基本账户开户银行出具的资信证明复印件，本年度新成立或成立不满一年的组织和自然人无法提供财务状况报告（表）的，可提供银行出具的资信证明复印件；

（六）书面声明,承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；承诺参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有受过刑事处罚、行政处罚、行业自律惩戒；

（七）近三个月依法缴纳税收和社会保障金的证明材料复印件；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金（新成立公司不足三个月的除外）；

（八）投标人法定代表人证明书或授权委托函原件材料；

（九）市商务信息和数据中心认为需要提供的其他材料。

四、评标方法及程序

（一）资格性检查。依据法律法规和招标通知书的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

检查因素		检查内容
供应商应符合的基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	投标人营业执照（副本）或法人证书（副本）及律师职业资格证书复印件（不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标）。
	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供2023年度以来的财务状况报告（表）复印件，本年度新成立的公司提供提交投标文件截止时间前一个月的财务状况报告（表）复印件（新成立公司不足一个月的除外）。
	（3）有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明	提供书面声明并加盖竞标人单位公章；
	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	税务登记证（副本）复印件和社会保险缴纳证明材料。
	（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良诚信记录和重大违法记录	供应商应在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）”等渠道查询信用记录，并下载信用信息报告加盖公司公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。

注：供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（二）评审标准。

序号	评分因素及权重	分值	评分标准
1	投标报价（50%）	50	1.提供能满足项目所有要求的服务打包价格，所有初审合格竞标单位有效报价的最低价为评标基准价，报价得分=（评标基准价/供应商报价）×本项分值，最高得分不超过30分。 2.提供应对具体消费者复议、起诉等情况的报价，所有初审合格竞标单位有效报价的最低价为评标基准价，报价得分=（评标基准价/供应商报价）×本项分值，最高得分不超过20分。
2	服务部分（30%）	30	1.供应商应策划制定总体方案，包括补贴追回法律程序、风险点及解决方案、服务及其他相关事项。根据供应商拟定的总体方案的全面性、专业性、可行性、针对性等方面横向比较评分。优：15分，良：10分，差：5分，未提供：0分。 2.根据拟派项目主要人员的经验、资历（履历、从业时间、类似项目经验等；项目团队组成和配置的合理性等）横向比较打分。优：15分，良：10分，差：5分，未提供：0分。
3	商务部分（20%）	20	2021年1月1日起，供应商及其团队，承担过类似项目服务的，每提供1份政府单位委托项目合同得5分，满分20分。

（三）综合评分法

满分100分，采购人对供应商的项目实施方案和报价进行评分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按服务部分评分由高到低顺序排列；若综合得分且方案部分评分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分、服务部分、投标报价评分均相同的，随机抽取一家的方式确定中选人。

五、投标地点及截止时间

（一）投标地点：重庆市两江新区下石门619号重庆市商务信息和数据中心。

（二）投标截止时间：2026年2月9日10:00。迟到或不符合规定的投标文件恕不接受。

六、联系方式

联系人：毛老师

联系电话：023-67853153

重庆市商务信息和数据中心

2026年2月3日

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