重庆市第一批国际化消费环境建设公共服务项目采购公告

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2026-00313	[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	国内贸易（含供销）	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 成文日期 ]	2026-05-20	[ 发布日期 ]	2026-05-20

[ 索引号 ]	11500000MB0W8117XN/2026-00313
[ 发文字号 ]
[ 主题分类 ]	国内贸易（含供销）
[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	市商务委
[ 发布日期 ]	2026-05-20
[ 成文日期 ]	2026-05-20

现对重庆市第一批国际化消费环境建设公共服务项目进行比选采购。欢迎符合资格的单位前来参与比选。

一、项目名称

重庆市第一批国际化消费环境建设公共服务项目。

二、项目预算

财政资金，预算金额为18万元。

三、项目主要内容及要求

（一）承接入境支付便利化“免申即享”奖补政策兑付工作，定期收集汇总新增外卡POS机商户、外卡受理交易等情况，组织开展比对核查工作，对符合条件的商家按程序协助开展资金兑付。

（二）承接离境退税“免申即享”奖补政策兑付工作，定期收集汇总新增离境退税商店、离境退税交易情况，对符合条件的商家按程序协助开展资金兑付。

（三）承担项目实施材料接收、联络衔接、信息录入、案例素材收集等辅助性事务。

（四）承接项目全流程资料归档整理工作。

（五）项目服务地址在重庆市范围内。

（六）服务期限：自合同签订之日起，至2026年底第一批重庆市国际化消费环境建设项目整体完成并形成完整成果资料后结束，服务周期与项目整体实施进度同步。

四、投标人资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）近三年以来未曾受过刑事处罚或行政处罚或行业自律惩戒，无不良经营记录；

（三）本项目不接受联合体参与投标；

（四）项目承接主体须与重庆市国际化消费环境建设项目（第一期）跟踪审计机构重庆百年通冠会计师事务所（特殊管理合伙）无管理或控股关系。

五、投标书内容

投标书须采用密封包装（一式五份，其中正本一份，副本四份）。信封上注明项目名称、投标人名称等字样。包装封口处加盖投标人公章或法人授权代表签字。报名资料包括如下内容：

（一）投标人营业执照、事业单位法人证书或社会团体法人登记证书等资质证明材料；

（二）项目报价函；

（三）近3年类似项目服务经验证明材料；

（四）项目人员配置详细情况（含从业经验、岗位分工等）

（五）针对本项目的服务工作方案（含工作流程、服务标准、质量管理体系、时间安排、风险防控措施等）；

（六）书面声明，承诺具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；承诺参加政府采购活动前三年内，未曾受过刑事处罚或行政处罚或行业自律惩戒，无不良经营记录；

（七）投标人法定代表人证明书、授权委托函原件或其他负责人证明材料；

（八）市商务委认为需要提供的其他材料。

六、评审方法及程序

（一）综合评分法。满分100分，采购人对投标人的项目实施方案和报价进行评分，得分最高的为中标候选人。若综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；若综合得分和投标报价相同的，按服务部分评分由高到低顺序排列。（二）资格性检查。依据法律法规和招标公告的规定，对投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：

检查因素		检查内容
投标人应符合的基本条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）；投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供书面说明，承诺投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
	（3）有依法纳税证明	依法纳税证明。
	（4）参加采购活动前三年内，在经营活动中无不良诚信记录和重大违法记录	投标人应在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)”等渠道查询信用记录，并下载信用信息报告加盖公司公章。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将拒绝其参与政府采购活动。

注：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

（三）评审标准

序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（10%）	10	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	高于限价为无效报价
2	技术部分（50%）	50	1.入境支付、离境退税“免申即享”兑付工作方案(30分) 包括但不限于工作目标、工作时间安排、专属核查、兑付流程、辅助事务和资料归档工作标准等内容。内容全面、无漏项、不存在瑕疵得30分；方案存在1处瑕疵得20分；方案存在2处瑕疵得10分；方案存在3处瑕疵得5分；方案存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。	1.根据投标人方案评分。 2.方案中所称的“瑕疵”指： ①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容，或缺少关键分析点或情况介绍说明； ②计划及措施无科学合理性、无可行性或先进性； ③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞； ④常识性错误； ⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性； ⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现，不适用于采购人单位现有情况； ⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。上述任意一种情形为1处瑕疵。
2	技术部分（50%）	50	2.风险防控和质量管理体系方案（20分）包括但不限于资金兑付风险、信息核对风险等。内容全面、无漏项、不存在瑕疵得20分；方案存在1处瑕疵得15分；方案存在2处瑕疵得10分；方案存在3处瑕疵得5分；方案存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。
3	商务部分（40%）	人员配置（20分）	1. 项目总负责人（10分）根据拟派项目负责人的经验、资历（履历、从业时间、业绩、能力等）进行评审。（1）项目负责人熟悉商务领域政策，具有丰富的政务服务经验，从业时间5年及以上，承担政务咨询、财政专项资金兑付或奖补政策落地相关类似项目5个及以上，得10分。（2）项目负责人较为熟悉商务领域政策，具有较丰富的政务服务经验，从业时间3-4年及以上，承担政务咨询、财政专项资金兑付或奖补政策落地相关类似项目3-4个及以上，得7分。（3）项目负责人具有政务服务经验、从业时间1-2年、承担政务咨询、财政专项资金兑付或奖补政策落地相关类似项目1-2个，得4分。（4）项目负责人无政务服务经验，得0分。	提供项目负责人服务经验证明材料、社保缴纳证明复印件，加盖投标人公章。
		人员配置（20分）	2.专职工作人员（10分）投标人提供拟派专职工作人员经验、资历（履历、从业时间、类似项目经验等）进行评分。方案不存在瑕疵得10分；方案存在1处瑕疵得7分；方案存在2处瑕疵得4分；方案存在3处瑕疵得1分；方案存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。	提供专职工作人员服务经验证明材料、社保缴纳证明复印件，加盖投标人公章。注：本项内容中所称的“瑕疵”指团队人员中有类似项目经验不丰富或团队组成不合理。
		业绩（20分）	1.2023年1月1日至采购公告截止时间止，投标人承担过财政专项资金兑付或奖补政策落地相关类似项目，每提供1个得5分，最高10分，未提供不得分； 2.2023年1月1日至采购公告截止时间止，投标人承担过数据信息初审及统计分析、政务平台日常运维服务、政策咨询处理、项目资料归档相关经验，每1个得5分，最高10分，未提供不得分。	提供合同等相关证明材料，加盖投标人公章。

七、投标方式

（一）地点：重庆市两江新区松石北路162号6栋612办公室。

（二）时间：2026年5月26日（星期二）14：30，逾期送达、未按规定密封或不符合招标文件要求的投标文件，将予以拒收。

八、联系方式

联系人：黄老师

联系电话：023-62661016

九、其他说明

项目承接后实行合同化管理，中标人需按照合同约定明确服务内容、服务标准、完成时限及违约责任等，确保服务质量。

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