在商务部、交通运输部、海关总署支持指导下，中国(重庆)自由贸易试验区(以下简称重庆自贸试验区)依托长江黄金水道，与上海自贸试验区联动，开展进出口货物江海联运一体化便利通关制度创新，提升口岸跨境贸易便利化水平，大力发展江海联运，增强重庆内陆国际物流枢纽的区域辐射带动力，为推进长江经济带绿色发展，加快形成陆海内外联动、东西双向互济开放格局作出积极贡献。
一、主要做法
(一)开行渝申外贸集装箱直达快线。一是有效整合各方资源。充分调动两地口岸管理、海关、交通运输、商务、海事等政府主管部门及电子口岸中心，上海港、重庆港、江船运输等物流运营企业，实现多方联动协作。二是优化沪渝口岸大通关合作。建立多部门一体化联合保障机制，创新定时发班、舱位互换、一船直达，海关提前转关、港口限时操作、三峡快速安检、定时过闸等运行模式。三是充分发挥国际贸易“单一窗口”功能。加强沪渝国际贸易“单一窗口”和电子口岸合作，通过“单一窗口”帮助企业实施转关申报;通过“通关+物流”服务模块，为企业提供进出货物在途信息、物流状态和监管信息，方便企业生产经营。
(二)开展水运进口转关“离港确认”模式试点。沪渝两地海关共同制定进口货物口岸转运并联工作方案，将国际物流的“串联作业”优化为“并联作业”。一是简化进境口岸中转转关申报。从上海港外高桥和洋山港区转关中转至重庆港的水运进口江海联运货物，企业在申报水路运输、联运中转转关申报时，以海船抵港、舱单确报为基础，企业可不填写“进口转关境内运输信息”，口岸转关放行不再需要完成港口理货和确定江船船名航次。二是增加“离港确认”录入环节。在货物离港前同步补足转关预录入号、境内运输工具名称及编号、承运单位名称及代码等转关数据，系统自动完善转关申报单境内运输信息，无需企业到现场递交修改申请。
(三)压缩水运口岸货物边境合规时间。一是开展“两步申报”试点，把海关监管环节“前推后移”。指导企业通过国际贸易“单一窗口”开展进口货物“两步申报”，将原来需要一次性完整申报分为两步完成，第一步概要申报，企业只需提交至少9个申报数据，就可以第一时间将货物提离口岸;第二步完整申报，企业只需在14天内完成完整申报，就可以办理缴税、结关等海关手续。二是实施进口货物提前申报。指导进口货物收货人掌握舱单信息后提前开展货物进口申报，将报关作业提前至货物到港前。三是创新海关查验放行作业流程。探索进口货物“船边理货”试点，实现无查验货物船边直提。四是优化转关监管流程。海关总署支持开发上线进口转关自动放行系统，实现进口无查验货物缴税自动放行。
二、取得的成效
(一)渝申外贸集装箱直达快线开行后，进口货物江海联运从境外抵达上海、转关运输至重庆，整体运行时间将从原来的22天缩短到12天左右。
(二)“离港确认”转关模式与传统转关相比，为企业节约平均约36小时的进出境口岸中转等待时间。
(三)2019年重庆自贸试验区水运口岸进口标准品边境合规时间压缩至31小时左右。
三、下一步重点工作
(一)进一步完善渝申直达快线运行机制，实现精准高效运行。充分发挥长江黄金水道优势，提升重庆自贸试验区进出口货物的集聚分拨效率，增强区域国际物流的辐射带动力。
(二)进一步压缩边境合规、单证合规时间和成本，优化水运口岸监管服务，提升跨境贸易便利化水平。
(三)服务成渝地区双城经济圈建设，构建以江海联运为重点的国际多式联运物流大通道，为西部地区对外贸易高质量发展提供国际物流支撑。
