海南自贸试验区自设立以来，坚持以制度创新为核心，不断进行探索。在前两批共13项制度创新案例基础上，海南近期再次总结了自贸试验区12项制度创新案例，涉及政府管理、产业发展、民生等多个领域。具体情况如下:
一、政府管理领域
(一)应用新技术提升招投标效率。建筑信息模型(BIM)是在计算机辅助设计等技术基础上发展起来的多维模型信息集成技术。目前，国内在建筑施工、运营等环节的BIM应用已相对成熟，但BIM技术在招投标领域的应用还有待探索。海南在招投标办法中增加BIM技术评审和评分细则，初步搭建了基于BIM技术的招投标系统，实现有效控制造价、精细管理和缩短工期。
(二)实施网上督察一体化。督查是政府完善事中事后监管、提高政策执行力的重要举措。海南建立全省督查“一张网”，实现省级党委、政府及其部门至市县、乡镇网上督查一体化，聚焦百姓难点、社会热点、办事堵点和工作重点，利用云端智能交叉联动分析，主动精准发现问题，多维度挖掘督查线索，收集督查建议，增强了“开门办督查”的能力。
(三)领事业务“一网通办”。海南推出领事业务“一网通办”平台。一是与国家部委层面实现跨平台、跨地区、跨层级信息共享;二是省级层面实现相关业务系统与全省政务系统信息共享。海南领事业务办理时效和便捷度大幅提升，其中，APEC商务旅行卡和邀请外国人来华两项业务实现100%“不见面”审批。
(四)设立重大项目检察工作站。海南在投资带动效应大、民生影响深、社会关注热度高的重大项目中设立了27个检察工作站，推动检察工作从“被动出击”向“主动预防”转变，将检察工作前置到重大项目建设一线，提供及时、高效、优质服务，保障了重大项目顺利落地和人民群众合法权益。
二、产业发展领域
(五)探索建立科学及时的服务贸易统计体系。服务贸易涉及行业广、企业数量多、统计难度大，但又是自贸试验区建设的重要基础工作之一。海南利用“直报系统+部门统计”方式，以国际收支统计(BOP)数据、旅游统计数据为基础，应用大数据统计方法，建立服务贸易数据统计月报制度，实施数据深度挖掘、综合分析。
(六)“放管服”改革促进通信基站建设。通信基站是光纤网络的核心设施。针对现行基站管理中存在的问题，海南电信管理部门推行“放管服”改革，在基站设置、使用环节实施“告知承诺”;建成基站在线监管系统，实现“在线备案”;结合在线监管与“双随机、一公开”检查，建立健全行业信用档案。上述措施极大提高了通信基站建设效率，海南的光纤网络建设整体水平从2015年的全国倒数第二位，提高到2018年的第十位。
(七)探索人才租赁住房新模式。房地产投资信托基金(REITs)是房地产证券化的重要手段。海南加强政府引导，与社会资本共同出资设立REITs，于2019年3月成功发行首期省人才租赁住房REITs，在深交所挂牌上市，可提供1035套人才租赁住房，盘活了存量房产，以市场化手段促进租赁住房可持续发展，维护房地产市场秩序。
(八)创新招商模式，引入卫星遥感信息全产业链。为推进军民融合发展，服务国家重大战略服务保障区建设，三亚中科遥感信息产业园改变传统“前期规划，中期建设，后期招商”的长周期模式，采用“边策划、边招商、边建设”模式。通过采取精准招商与个性化孵化相结合方式，园区已集聚75家企业，累计投资超过1亿元，卫星遥感信息全产业链基本形成。
三、民生领域
(九)开创消费扶贫新模式。海南把脱贫攻坚作为全岛建设自贸试验区的基础工程。海南以消费扶贫为重要切入点，探索以“政府主导协调+乡镇供销社组织产品+贫困户农产品零门槛进入+产销零距离对接”的模式，推动扶贫工作从输血式扶贫转为造血式扶贫、从单向受益扶贫转为双向受益扶贫、从不可持续扶贫转为可持续扶贫，带动脱贫攻坚取得显著成效。
(十)开设高等教育“冬季小学期”。海南利用冬季聚集的国内外专家学者，在高校统一开设“冬季小学期”，将传统的专家短期讲座转变为系统性专业授课，并逐步向论文指导、就业创业辅导、联合科研等更加多元化的方向拓展，构建“通识+专业+实践”的多元人才培养模式，有效提升了高等教育学科专业水平及高校人才培养质量。
(十一)乡村振兴工作队镇村全覆盖。海南向全省所有乡镇和行政村派出8083名干部组成的2757支乡村振兴工作队，实现“一乡镇一队、一行政村一队”，是全国唯一实现所有镇村工作队全覆盖的省份，为海南全岛建设自贸试验区夯实了农村地区改革发展的干部基础。
(十二)开辟脱贫致富新方式。海南开办脱贫致富电视夜校，打造“政策普及、技术讲解、特色产业展示、经验交流、典型宣传”等模块，利用电视教学和电话热线咨询的方式，把扶贫同扶志、扶智结合起来，激发群众脱贫致富内生动力。
