《支持首店经济发展若干措施》核心条款政策咨询问答
问：《若干政策》突出哪些方面的工作？
答：《若干政策》细化制定五个部分、共15条具体措施。
第一部分：鼓励发展“首店首发经济”。主要包括支持商业运营商引进知名品牌首店、支持第三方机构（中介机构）协助引进品牌首店、支持商业品牌企业来渝开设总部型首店、支持品牌新品举办首发首秀活动等4条措施，抓住重点品牌首店招引主体，充分挖掘品牌首店发展潜力。
第二部分：着力培育“必购必带”品牌。主要包括支持培育“老字号”名店、支持培育“连锁化”名企、支持培育“巴渝味”名品等3条措施，突出巴渝特色，促进重庆特色消费品牌培育。
第三部分：积极构建“多元融合”场景。主要包括培育打造首店经济发展集聚区、引导建设品质门店提质示范区等2条具体措施，聚力打造促进首店经济、品牌经济发展的实用性平台。
第四部分：持续打造“系统配套”平台。主要包括打造活动发布平台、品牌推介平台和专业服务平台等3条措施，为品牌企业拓展品牌展示渠道、丰富品牌推介方式、提升专业服务水平。
第五部分：不断优化“快捷便利”环境。主要包括开设政务“绿色通道”、实施“审慎包容”监管和提升“渝快服务”水平等3条措施，确保品牌首店进得来、留得住、经营得好。
问：《若干政策》发挥的作用有哪些？
答：一是发挥政策激励作用，激发市场活力。根据品牌首店重点招引主体特性和特征，“量体裁衣”梯度区分设计极具针对性的激励政策，确保政策具有吸引力、市场主体得到真激励、资金发挥真效益。
二是发挥政策撬动作用，集聚消费资源。进一步优化资金奖励方式，吸引国际贸易品牌企业、中高端消费品牌企业、大型商贸企业在渝设立全球总部、地区总部或研发中心，招引国内外知名商业品牌在渝开设亚洲首店、中国（内地）首店、西南首店、重庆首店，打造全球优质市场主体集聚地、国际知名品牌优选地。
三是发挥政策支撑作用，推进品牌培育。突出“重庆造”“老字号”“巴味渝珍”“渝见美品”等本土特色品牌，支持其企业“走出去”连锁化发展，做靓具有巴渝特色的消费品牌，提高市场占有份额。同时，支持市外知名头部连锁经营商贸企业到渝发展，全面浓厚重庆消费市场氛围。
四是发挥政策引导作用，赋能企业发展。培育打造首店经济发展的聚集区、示范区，推进步行街改造提升和特色商业街区提质打造，打造智博会、西洽会和“爱尚重庆”消费促进活动平台，持续丰富消费新场景，引导品牌首店集聚发展。
五是发挥政策保障作用，优化营商环境。以开放包容态度、审慎包容的监管、高效便捷的服务，务实做好政企服务，建立健全企业“全生命周期”服务体系，全面提升“渝快服务”水平。
问：两江新区推进首店经济发展有什么好的政策和举措？
答：近年来，两江新区在服务“两江造”品牌推广的同时，积极引导支持国内外优秀消费资源集聚新区，两江新区在发展首店经济方面有两个基础的优势，一是当前和未来一段时间有非常好的首店经济发展所需的载体和空间，有日趋成熟的以光环、金科悦FUN、爱琴海为代表的金州商业中心，有令人期待的国际消费中心城市核心承载地寸滩国际新城，有正在加快打造现代化新重庆先行示范区的龙盛新城，有集生态与智慧一体的重庆城市名片礼嘉悦来智慧园；二是新区产业聚集人群、消费市场活跃，近五年社会消费品零售总额持续保持正增长。
我们通过发展首店经济、举办大型消费活动等持续汇聚人气，我们制定了《重庆两江新区促进国际消费产业高质量发展专项政策》，支持促进四首经济、时尚经济，我们鼓励商业运营单位引进国内外知名商业品牌在两江新区设立亚洲、中国（内地）、西南、重庆等各类首店，单个运营单位每年可获得最高200万元支持；对国内外知名品牌、商业运营机构等在两江新区举办具有国际国内影响力的大型新品发布及首秀活动，给予最高100万元资金支持。近两年我们兑现和即将兑现首店经济资金超700万元。
2024年，我们将紧扣“消费促进年”消费提振工作任务，结合国际消费中心区试点建设，积极打造“国际、互动、品牌、形象、盛会、智慧、开放、协作、便捷、高效”的两江消费新形象，同时，我们将不断完善优化促进首店经济发展的专项政策，增强市场主体获得感，激发消费新活力。
问：我们关注到，在《支持首店经济发展若干政策》中，包括对重庆消费品品牌的相关政策。请问市经济信息委具体会有哪些举措？
答：感谢您的提问，感谢对重庆消费品工业的关注。
消费品行业是重庆传统支柱产业，其涵盖的食品及农产品加工产业和轻纺产业都是我市“33168”现代制造业集群体系的重要组成部分。品牌是企业的市场符号，是触发消费选择、增强用户粘性的重要因素；好产品需要有好推广，“酒香也怕巷子深”，作为直接面向广大终端消费者的民生工业，品牌建设是推动消费品工业实现高端化、绿色化、智能化发展的重要抓手。近年来，市经济信息委深入实施消费品工业增品种、提品质、创品牌“三品”战略，积极顺应市场变化，发挥政策引导作用，自2020年以来，连续4年开展了“渝见美品”重庆市特色消费品品牌集中宣传推广活动，在助力企业创品牌、拓市场方面开展了积极探索，一批重点品牌走向全国，一批新兴品牌加速成长。品牌建设需要久久为功，需要发挥企业、行业的主观能动性，整合多方资源同向发力，正是基于此，我们研究提出了支持重点消费品生产企业、行业协会开展主题性品牌宣传活动的政策方向，并重点做好以下几方面工作：
一是建立年度品牌宣传活动清单。按照加快打造“爆品”的目标，分年度遴选消费品工业“爆品”培育及行业品牌推广主题活动。在企业侧，注重整体性品牌发展规划、技术创新能力、品牌运营能力；在协会侧，注重主题明确、形式多样、联动性强。按照有关程序纳入年度品牌宣传活动清单。
二是加强日常指导和跟踪服务。我们将会同有关区县经信部门加强对纳入年度品牌宣传活动清单实施主体的日常指导和服务，按照计划的时间节点，共同推进活动开展，积极协调活动中的重大事项，支持企业扩大品牌曝光度、拓展市场渠道、提升市场份额。
三是加强工作评估和政策支持。我们将对企业“爆品”培育和行业活动的实施情况进行综合评估，根据评估结果和产业发展实际，动态调整培育清单；组织开展经验交流现场会，促进行业间、企业间互学互鉴。按计划实施的品牌宣传活动的实施主体，可按程序申请市级工业和信息化重点专项资金，我们将择优给予支持。
问：请问市农业农村部门在支持首店经济、品牌经济发展中，具体措施有那些？
答：为持续推动我市首店经济、品牌经济发展，加快推进国际消费中心城市培育建设，近年来，市农业农村委紧紧围绕实施乡村振兴战略，以发挥品牌引领作用为切入点，大力实施农业品种品质品牌建设工程，加力加效推动了我市农业高质量发展。全市初步形成了以“巴味渝珍”“三峡柑橘”市级区域公用品牌为引领，以奉节脐橙、涪陵榨菜等区县级区域公用品牌为支撑，以汇达柠檬、恒都牛肉、江小白等企业产品品牌为主体的品牌体系，品牌影响力逐步增强。截至2023年年底，全市培育市级以上名牌农产品859个，全国名特优新农产品119个，全国特质农产品48个，地理标志农产品70个，重庆名牌农产品609个。累计培育市县两级区域公用品牌22个。奉节脐橙品牌价值达182.8亿元，位居全国脐橙类第一。涪陵榨菜品牌价值达147.32亿元，排名全国酱腌菜类第一。江津花椒品牌价值达64.04亿元，排名全国花椒类第二。荣昌猪品牌价值达50.98亿元，排名全国地方猪第一。潼南柠檬品牌价值达23.96亿元，排名全国柠檬类第二。开县春橙、万州玫瑰香橙等出口泰国、马来西亚等东南亚国家或地区，万州玫瑰香橙出口额达3500万元。万州鱼泉榨菜远销澳大利亚、新加坡等30多个国家或地区，连续20年出口居全国同类产品第一。
2024年，市农业农业农村委将重点支持“巴味渝珍”“三峡柑橘”等系列农产品品牌建设。具体措施包括：一是积极开展各类授权评定活动，进一步提高品牌农产品知名度和美誉度。拟新增全国名特优新、特质农产品20个以上；新评选认定重庆市名牌农产品160个以上；“巴味渝珍”授权产品总数累计达600个以上；授权产品销售收入达50亿元以上。二是拟举办品牌农产品展示展销活动5场（次）以上，拓宽品牌农产品产销对接渠道。三是建立农业品牌目录制度，推出一批品牌农产品，在主流媒体平台宣传推介，提升单品类品牌知名度。四是在重庆电视台等媒体平台全方位宣传“巴味渝珍”“三峡柑橘”等系列授权产品。五是重点打造及推出“乌江脆口榨菜”和“天友百特牛奶”两个农产品加工“爆品”，着力提高我市农产品知名品牌市场占有率。
问：请问渝中区作为全市商贸发展领头羊，在发展“四首经济”方面出台了哪些政策干货，取得了什么成果呢？
答：感谢媒体朋友们对渝中发展的关心，近年来，在深入推进国际消费中心城市核心区建设中，渝中区坚持高端定位、时尚引领，在全市率先提出发展“四首经济”，为企业提供“准入-选址-推广-运营”全生命周期优质服务，大力发展“首店、首牌、首秀、首发”。在政策方面，2020年，出台《渝中区关于加快国际消费中心城市核心区建设的扶持办法》，2022年又进行了优化，18条政策中，8条涉及到支持四首经济。可以看出，四首经济在渝中国际消费中心建设中的分量。
一是鼓励引进高能级首店、全系列大店、新店。对引进国际知名品牌，给予单次最高500万元租金补贴；对引进高能级首店，给予最高100万元一次性奖励。对存量商市场提档升级且取得明显品牌招商成效的，给予最高1000万元扶持。对开设1000 m2以上免税店的企业，给予最高200万元的一次性支持。
二是鼓励本土或存量品牌“老店焕新”。对核心商圈国际品牌或优秀本土品牌，升级为国际品牌旗舰店或全国性区域总部旗舰店，给予最高50万元扶持。对获评米其林星级餐厅、美团黑珍珠餐厅、中华老字号的企业，最高给予50万元、30万元、20万元一次性资金扶持。
三是鼓励举办品牌快闪、新品发布、时尚秀场。根据活动效果择优按给予最高20万元扶持。对设立具有全国影响力的时尚媒体、学院或行业协会，一次性支持20万元。对设立具有国际影响力的时尚媒体、学院或行业协会，一次性支持50万元。
四是支持引进品牌节会。支持举办全国性、专业性经贸类论坛峰会，根据活动效果择优予以最高50万元一次性扶持。
截至目前，渝中区累计兑现品牌引进资金上千万元，通过政策撬动引进集聚国际知名品牌386个，老佛爷百货等首店首牌363家，约占全市1/3。举办首展首秀首发活动100余场。“四首经济”有力提振商圈消费。今年元旦期间，多家首店销售排名全国第一，带动全区重点商业体、购物中心销售额同比增长近30%。下一步，我们将深入贯彻落实市委经济工作会精神，围绕国际消费中心城市核心区建设，加快推动消费扩容提质，深化落实首店经济发展“五大举措”，加强市区两级政策宣贯应用，积极创建首店经济发展集聚区，在全市“四首经济”发展中贡献渝中力量！
